第一部分 社會(huì)民生

關(guān)鍵詞：青年要拒絕變成"空心人"

1.新聞背景

　　北京大學(xué)錢理群教授在武漢大學(xué)前校長(zhǎng)劉道玉召集的"《理想大學(xué)》專題研討會(huì)"上語驚四座，他說："我們的一些大學(xué)，包括北京大學(xué)，正在培養(yǎng)一些淳?碌睦?褐饕逭嘰，他們高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達(dá)到自己的目的。這種人一旦掌握權(quán)力，比一般的貪官污吏危害更大。"這段話被參會(huì)嘉賓上了微博后，迅速被轉(zhuǎn)發(fā)3.5萬次。 

　　有位大企業(yè)的人力資源總監(jiān)，這樣概括她對(duì)"新生代"大學(xué)生的印象："有理想，沒方向；有個(gè)性，沒主見；有學(xué)歷，沒學(xué)問；有文憑，沒文化；成年人，未成熟"。這話難免有些以偏概全，但對(duì)一些特征的把握，還是很傳神。

　　今天，許多青年在感慨，為什么人生失去目標(biāo)、沒有夢(mèng)想，又一次出現(xiàn)了"人生的路為什么越走越窄"的困惑。當(dāng)然，這一問題的語境和內(nèi)涵，與上世紀(jì)80年代曾引發(fā)的全社會(huì)大討論已經(jīng)完全不同。當(dāng)年潘曉提問時(shí)，是個(gè)人價(jià)值被高度政治化的宏大話語所裹挾，青年人自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)被否定。在崇尚能力本位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這一困境已不復(fù)存在。今天青年的無力感則來自于其他的一些因素。

2.觀點(diǎn)看法

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受消費(fèi)主義、物質(zhì)主義的巨大影響，"成功"的定義基本為財(cái)富權(quán)力、名車豪宅這樣的世俗觀念所綁架。青年的基本特征就是無錢無名無地位、有精力有時(shí)間有夢(mèng)想。幾乎每一代青年都是在艱苦逼仄的環(huán)境中長(zhǎng)大。然而，在今天，這一青年屬性被商業(yè)化力量剝奪了，"有房有車"成為青年人的"基本需求"。事實(shí)上，世界絕大多數(shù)國(guó)家里的年輕人，并不存在能夠買房、且必須買房的現(xiàn)實(shí)壓力，大多是在中年收入增加、生活穩(wěn)定之后，才購房置業(yè)。

　　支撐這一物質(zhì)主義人生的深層原因，恐怕還是流行于社會(huì)的望子成龍、讀書做官、出人頭地、做"人上人"之類的"精英主義"價(jià)值，就像那個(gè)夸張了的"丈母娘經(jīng)濟(jì)"，對(duì)結(jié)婚住房的要求，泯滅了青年人的夢(mèng)想，壓抑他們從擇業(yè)到擇偶的獨(dú)立自主的追求。許多在強(qiáng)勢(shì)家長(zhǎng)越俎代庖一路"保護(hù)"下長(zhǎng)大的青年學(xué)子，像《家》中的人物那樣茍且偷生，重演著上一個(gè)時(shí)代的悲劇。

　　當(dāng)然，也需要在教育和青年人自身上找原因。從小到大，一路走來，在考試至上、分?jǐn)?shù)至上的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中，人格培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展等最重要的教育目標(biāo)卻被忽視了。正如一些青年人所說，這樣的應(yīng)試教育下，與自己的內(nèi)心失聯(lián)，與群體失聯(lián)，與土地和苦難失聯(lián)，與意義和夢(mèng)想失聯(lián)，與信仰和使命失聯(lián)。等到走上社會(huì)，才發(fā)現(xiàn)自己一無所長(zhǎng)、一無所好，不知道自己熱愛什么、想做什么、能做什么，是一個(gè)內(nèi)心沒有聲音、沒有方向的"空心人"。這既是一種人生的失敗，也是一種巨大的教育浪費(fèi)。

　　改變這一現(xiàn)狀，重新點(diǎn)燃青年人的理想和夢(mèng)想，需要一場(chǎng)社會(huì)性的移風(fēng)易俗，去摒棄消費(fèi)主義、物質(zhì)主義的價(jià)值觀和以功名利祿為標(biāo)志的成功觀。孫中山說人生是以服務(wù)為目的的，陶行知說"人生為一大事來，人生做一大事去"，"既不做人上人也不做人下人，而要做慈酥腥舜，要把自己所學(xué)得的東西貢獻(xiàn)給老百姓。"　

　　一個(gè)人的成功與否，不應(yīng)是物質(zhì)占有和消費(fèi)享樂，更不應(yīng)是養(yǎng)尊處優(yōu)、驕奢淫逸；而是為公眾服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感和公益心，占有越少、付出越多，才是有價(jià)值的人生。真正的精英，就是做最大眾的事，而不是追求功名利祿的"精致的利己主義者"。今天的社會(huì)，應(yīng)該建構(gòu)起這樣一種主流的價(jià)值觀。

 

關(guān)鍵詞："辛苦幾十年，不如一套房"

1.新聞背景

　　據(jù)5月31日《人民日?qǐng)?bào)》，"辛辛苦苦幾十年，不如單位一套房"。6年前，大學(xué)畢業(yè)的周妍與北京望京一家外企簽訂了工作合同，雖然工資不低，但沒有住房，一直租住單位附近的一套小居室。同學(xué)王姝進(jìn)入了一家國(guó)有單位，工資比周妍低一些，但王姝一上班，就以低于市場(chǎng)1/3左右的價(jià)格，分到了單位"團(tuán)購"來的一套100多平方米的商品房。幾年下來，雖然周妍的月薪還是比王姝高一些，但由于房?jī)r(jià)上漲，王姝的家庭財(cái)富已相當(dāng)于周妍的兩三倍。

2.觀點(diǎn)看法

　　"周妍"們所面臨的難題，也正是當(dāng)下中國(guó)所面臨的一道難題：收入分配不公。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，大量社會(huì)財(cái)富不斷被創(chuàng)造出來，但令人遺憾的是，其中有相當(dāng)一部分社會(huì)財(cái)富以不公平的方式被分配，這不僅加大了收入差距和貧富差距，而且也是制造社會(huì)裂痕的重要根源，成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的因素。

　　"辛辛苦苦幾十年，不如單位一套房"，其實(shí)就是這種收入分配不公的絕佳說明。在房改前，市民住的多是公房；自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)逐漸取消了福利分房，這些公房通過貨幣化改革的方式變成私房。但近年來"福利房"又風(fēng)生水起，這些或?qū)賳挝患�資建房，也有大型央企國(guó)企"團(tuán)購"住房，然后用遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的房?jī)r(jià)賣給員工，再有就是一些地方的公務(wù)員享受的"福利分房"。

　　這種收入分配不公，牽涉到利益格局調(diào)整、制度法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行問題，它并不會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育而自動(dòng)消解，而需要在深化改革中逐步矯正。從2004年以來，有關(guān)收入分配改革方案即將出臺(tái)的消息幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)，但每次都是"只聞樓梯響，不見人下來"，其實(shí)就是因?yàn)楦母锸苤朴谀壳暗睦�益格局。如果不能打破�?dāng)前的利益格局，從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入帶來的收入分配不公，只怕收入分配改革還會(huì)繼續(xù)原地踏步下去，讓國(guó)家付出更大的社會(huì)代價(jià)。 

 

關(guān)鍵詞：就業(yè)難題

1.新聞背景

　　又到大學(xué)生畢業(yè)季，就業(yè)再次成為備受關(guān)注的話題，更引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心。習(xí)近平同志在天津考察時(shí)，勉勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，同時(shí)要求加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生進(jìn)行幫扶，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

　　有工作、有飯吃、有房住、有學(xué)上，也是百姓最基本的愿望。"四有"之中，就業(yè)是核心。有工作，就可以自食其力，其他問題，迎刃而解。所以說，就業(yè)是民生之本。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，就業(yè)率往往受到特別的關(guān)注。

2.觀點(diǎn)看法

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力是寶貴資源，但同時(shí)就業(yè)也是世界難題。今年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高，加上農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)人口基數(shù)大、人才結(jié)構(gòu)不均衡，就業(yè)問題在中國(guó)尤其難，非從全局高度重視無法破解。

　　就業(yè)一頭連著用人單位，一頭連著廣大求職者，探尋就業(yè)難題的"中國(guó)解法"，需要兩頭著力。對(duì)于政府部門來說，必須立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)"挖潛"，用好政策杠桿，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放企業(yè)活力，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。而對(duì)于廣大求職者來說，"家財(cái)萬貫，不如薄技在身"，既要?dú)v練本領(lǐng)，也要提高"情商"，進(jìn)一步革新就業(yè)觀念、放寬就業(yè)視野，不斷提高適應(yīng)社會(huì)的能力。

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是解決就業(yè)的不二之選。沒有一定增長(zhǎng)，不足以支撐就業(yè)，解決就業(yè)問題，從根本講要靠發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕做大，才能創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會(huì)，根本上改變僧多粥少的總量矛盾。由此可見，對(duì)于我們這個(gè)發(fā)展中國(guó)家來說，就業(yè)形勢(shì)越是嚴(yán)峻，就越要一心一意謀發(fā)展。

 

關(guān)鍵詞：誰偷走了80后的銳氣？

1.新聞背景

　　5月14日，《人民日?qǐng)?bào)》文章《莫讓青春染暮氣》中提到，似乎在一夜之間，80后一代集體變"老"了。先是懷舊。他們唱著"老男孩"，感嘆消逝在記憶里穿著�；晟榔�涼鞋的夏天，懷念看過的連環(huán)畫，還有那些年一起追過的女孩。再是嘆老。一群在父母看來還是小孩的80后，在比自己更小的小孩面前大嘆"老了""心好累，感覺不會(huì)再愛了"……是什么，讓本該朝氣蓬勃的年輕一代變得暮氣沉沉？

　　該文章在人民網(wǎng)官方微博上一經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，便引發(fā)大量網(wǎng)友熱議。有人表示"含淚中槍"；有人提出反對(duì)，稱80后們無論在工作還是生活上，其實(shí)還是很陽光的；也有人指出，是什么讓80后如此"早衰"？真的能怪80后嗎？

　　對(duì)于這種看法，一些網(wǎng)友表示了認(rèn)同，"土豆先生"就簡(jiǎn)短地表達(dá)了自己的態(tài)度："是啊，心累、心老。"網(wǎng)友"我是社工寶"則寫了一篇文章表達(dá)不同意見，大意為：80后表現(xiàn)的暮氣沉沉，其實(shí)是成長(zhǎng)環(huán)境、就業(yè)壓力和社會(huì)壓力共同造成的，唱老男孩、懷念小時(shí)候，其實(shí)是懷念那段無憂無慮的青蔥歲月。此外，甚至還有90后網(wǎng)友留言稱，別說80后了，就連90后也越來越感覺到壓力了！ 

2.觀點(diǎn)看法

　　80后一代染上暮氣，有多重原因。比如艱難的生存壓力。權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到699萬，被媒體稱為"史上最難就業(yè)季"。就業(yè)大軍中既有90后，也不乏80后（碩士畢業(yè)生、博士畢業(yè)生），工作難找，心力交瘁，愁眉不展，哪有活力、銳氣可言？

　　應(yīng)該說，大多數(shù)的80后都結(jié)婚生子了，梳理他們的人生關(guān)鍵詞，"房奴"一詞不可略過。有人說："高房?jī)r(jià)毀滅了年輕人愛情，也毀滅了年輕人想象力。他們本可以吟誦詩歌、結(jié)伴旅行、開讀書會(huì)。現(xiàn)在，年輕人大學(xué)一畢業(yè)就成為中年人，為了柴米油鹽精打細(xì)算。他們的生活，從一開始就是物質(zhì)的、世故的，而不能體驗(yàn)一段浪漫的人生，一種面向心靈的生活方式。"這是戳中80后焦慮的精辟之論。當(dāng)每天一睜開眼就要面臨一百多元甚至數(shù)百元的房貸，壓力便如潮水般襲來，年輕人哪還有心情過浪漫而精致的生活？哪還有余錢追求豐富而美好的人生？

　　就業(yè)升職等方面存在的社會(huì)不公，也容易摧毀80后的斗志。拼爹，這是另一個(gè)關(guān)鍵詞。中國(guó)社科院研究員張卓元稱，"拼爹"現(xiàn)在已不是個(gè)案，"一個(gè)靠拼爹才能出頭的社會(huì)，是沒有希望的社會(huì)。上一代的資源優(yōu)勢(shì)，必須通過公平的渠道進(jìn)行傳遞，必須給底層的人看到向上流動(dòng)的希望。做到這一點(diǎn)，就是創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。"拼爹流行，絕對(duì)會(huì)讓其他年輕人變得心灰意冷、滿腹怨氣，甚至心生絕望和恨意。

　　80后缺乏朝氣，缺少那種置之死地而后生的霸氣，也與顧慮太多有關(guān)。今天，考"碗"大軍興盛，進(jìn)入公務(wù)員行列是不少年輕人的最大渴求，之所以如此，無非是看中工作的穩(wěn)定，可靠的保障以及或隱或現(xiàn)的福利。

　　讓80后暮靄沉沉的因素還有很多，但同樣應(yīng)該看到，每一代人的青春都不會(huì)太輕松。白巖松認(rèn)為，"我覺得每一代年輕人都不容易，……你們現(xiàn)在擔(dān)心的是房貸，我們那時(shí)住地下室，從來沒想過有一天還會(huì)有自己的房子和車。青春從來就是不容易的代名詞。"青春太過瀟灑也許就變成了虛擲，有壓力才有追求，但青年人大都希望在一個(gè)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的環(huán)境下追逐夢(mèng)想。

　　梁?jiǎn)⒊�說過，"茍學(xué)校青年能人人磨煉其腦力，堅(jiān)定之意志，倡為風(fēng)氣，普及全國(guó)，則誠(chéng)國(guó)家無疆之福也。"青年有活力，有沖勁，本應(yīng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生力軍，只有祛除暮氣，才能更好地實(shí)現(xiàn)人生理想、體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。無論哪個(gè)年齡段的人如果都能保持一股朝氣，這是人生之幸，也是國(guó)家之幸。

 

關(guān)鍵詞："手哥"——出名也要有底線

1.熱點(diǎn)背景

　　最近微博上有位極其走紅的人物，網(wǎng)名"留幾手"，人稱"手哥"。從去年11月開博至今，"手哥"的粉絲已經(jīng)超過500萬，每一次對(duì)網(wǎng)友照片的惡語相向，都會(huì)被轉(zhuǎn)發(fā)上萬次。他的一些"經(jīng)典語言"也在不少網(wǎng)民中成為流行語，還有一些人更是不惜山寨他的網(wǎng)名，以博得更多關(guān)注。在微博上隨便一搜，"留幾手爺爺"、"留幾手他姐"、"留幾手他哥"……"手哥"的"親戚"滿屏皆是。當(dāng)然還有人一不做二不休，索性模仿起他的語言，爭(zhēng)相做起了他的"同業(yè)者"——不就是損人相貌嗎？那就讓毒言惡語來得更猛烈些吧！也有所謂的"學(xué)術(shù)派"，在"科學(xué)理性"精神的感召下堂而皇之地著寫"論文"，深入淺出地闡發(fā)如何才能煉成如"手哥"一般的網(wǎng)絡(luò)"毒舌"——臉皮厚、嘴巴毒、持偏見、樹名言……紛紛列入這份"葵花寶典"。

　　"留幾手"之所以出名，其"特長(zhǎng)"在于對(duì)網(wǎng)友照片進(jìn)行惡毒點(diǎn)評(píng)。他的語言極盡污蔑調(diào)侃之能事，動(dòng)輒用"負(fù)分"將網(wǎng)友之相貌貶損得"酣暢淋漓"，且常常爆出粗口，幾近人身攻擊。也有極少數(shù)的美女能夠在"手哥"那里得到"正分"，那簡(jiǎn)直就是人生莫大的榮譽(yù)，可謂高山仰止般的"尊貴"了。

　　但凡尚有廉恥之心的人，要承受這等罵名，真是挑戰(zhàn)內(nèi)心極限。但有意思的是，諸多網(wǎng)友不僅沒有"避而遠(yuǎn)之"，反而拼了命往上湊，在微博上曬出自己的照片，盡各種諂媚之能，只為求"手哥"一番虐罵。這其中，既有普通網(wǎng)民，也有影視明星；既有中國(guó)公民，還不乏外國(guó)人。

　　為什么有這么多人主動(dòng)找罵？"手哥"以他慣有的犀利風(fēng)格一語道破天機(jī)——玩笑是假，出名是真！"手哥"說，每天大概能有上萬人請(qǐng)他點(diǎn)評(píng)照片，私信都看不過來。這些人中，有發(fā)別人照片惡作劇的，有發(fā)自己照片自娛自樂的，而更多的則是博出名的。"很多被我點(diǎn)評(píng)過照片的人，都會(huì)上當(dāng)天的熱搜排行榜，這樣就會(huì)有一些小模特、小演員找我，被我點(diǎn)評(píng)了，粉絲就多了，自然就紅了。"

2.觀點(diǎn)看法

　　社會(huì)轉(zhuǎn)型期的高速新陳代謝，為文化的繁榮發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，但許多文化失范現(xiàn)象也隨之裹挾而至。這些現(xiàn)象的背后，是社會(huì)心理、道德邏輯、文化操守等基本底線的失守和淪陷，而歸根結(jié)底，則是一些人在社會(huì)價(jià)值取向上的扭曲。 

　　揚(yáng)名立萬之心，古已有之，并不是什么稀罕事。但今昔相比，不同之處在于，如果說過去的人想出名，憑的還是令人嘆服的好風(fēng)骨和真本事，揚(yáng)的是"美名"，而今這些以"罵人"或"求罵"出名的人，則真的是出的"惡名"、"臭名"了。過去，"臭名昭著"還是個(gè)徹頭徹尾的貶義詞，現(xiàn)如今倒真真兒的變得曖昧起來了。

　　只要出了名，不管"美名"還是"惡名"、"臭名"，都會(huì)有巨大的利益不請(qǐng)自來。求廣告代言的，邀請(qǐng)當(dāng)節(jié)目嘉賓的……各式各樣的機(jī)會(huì)，從網(wǎng)絡(luò)世界轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，出名者的身價(jià)立馬暴漲，其中的誘惑自不待言。這樣的例子，近些年來屢見不鮮，也就難怪這么多人都想當(dāng)"毒舌"，也另有這么多人想被"毒舌"罵了！

　　究竟是誰為"惡名"、"臭名"之人提供了如此多的機(jī)會(huì)？是什么讓他們擁有如此高的身價(jià)？是誰在"審丑"文化的滋長(zhǎng)過程中起到了推波助瀾的作用？這是值得我們深思的問題。試問，如果這個(gè)社會(huì)真的能做到以美為榮、以丑為恥，對(duì)那些憑借"曬丑"嘩眾取寵的人和行為漠然視之，還會(huì)有這么多人不惜拋卻尊嚴(yán)與廉恥來扮演小丑嗎？

 

關(guān)鍵詞："找老公培訓(xùn)班"

1.新聞背景

　　5月，上海萬人相親會(huì)上，一家"找老公培訓(xùn)班"奪人眼球。這家號(hào)稱"90天內(nèi)找到夢(mèng)寐以求好老公"的婚戀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目前已開班授課三年多。從推出之初飽受爭(zhēng)議，到如今越辦越火，不少外地"剩女"也趕來跨省上課。它的培訓(xùn)花費(fèi)特別高昂，其中最便宜的一項(xiàng)課程為期一天也要2800元，上完一門"戀愛智慧"課程，則要花上4萬元，再多學(xué)一些的連10萬元也打不住。 

2.觀點(diǎn)看法

　　學(xué)好"婚商"、嫁個(gè)"富商"的俗人俗念，既不違規(guī)違法，也不有害社會(huì)，憑啥就不能實(shí)話實(shí)說地坦言相告呢？畢竟有不少家境殷實(shí)的成功男士抑或"豪門"，未必不喜歡"婚商"較高的聰明女子；甚至有可能會(huì)認(rèn)為，經(jīng)過這種"特殊培訓(xùn)"的婚戀對(duì)象，才更善于理解自己的創(chuàng)業(yè)艱辛，懂得強(qiáng)者的脆弱之處，并能恰到好處地把握賢妻的角色與分寸。

　　"找老公培訓(xùn)班"之所以成了同類中的翹楚，除了現(xiàn)實(shí)社會(huì)有不少"剩女"錯(cuò)過了最佳婚戀年齡，還有關(guān)鍵的一點(diǎn)，便是這家婚戀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自創(chuàng)了一套從淺層次"戀愛技巧"到更深層次"婚商提升"的"婚商智慧系統(tǒng)工程"。"婚商"之說是否玄乎姑且不議，而其告訴學(xué)員首先要解決自身"定位"問題，應(yīng)明白"什么樣的另一半才適合于我"的培訓(xùn)理念，確實(shí)顯得頗具新意。從這個(gè)意義上說，這所"找老公培訓(xùn)班"雖收費(fèi)不菲，卻仍越辦越火，似乎也就不那么奇怪了。  

　　"婚姻改變命運(yùn)"，這不僅僅是"法無禁止即可行"的正常思維，也是是經(jīng)濟(jì)社會(huì)里人們的自由選擇。對(duì)于"找老公培訓(xùn)班"的火爆上海灘，社會(huì)應(yīng)該多一些善意包容，少一些吹毛求疵。 

 

關(guān)鍵詞：100萬應(yīng)屆生不參加高考

1.熱點(diǎn)背景

　　7日上午，2013高考準(zhǔn)時(shí)開考，據(jù)教育部公布的全國(guó)高考信息顯示，今年全國(guó)高考生達(dá)到912萬，比去年減少3萬人，連續(xù)第五年下降。 據(jù)教育專家測(cè)算,今年全國(guó)大約有100萬應(yīng)屆生不參加高考。

　　中央教育科學(xué)院專家也向媒體證實(shí):近年來,棄考人數(shù)以每年接近10萬人的速度在增加,2010年,全國(guó)大約有80萬名學(xué)生棄考,今年全國(guó)棄考學(xué)生更有可能達(dá)到100萬人。其實(shí),報(bào)考人數(shù)也在不斷下降。據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)5年下降。

　　高考,曾被視作人生改變命運(yùn)的最好機(jī)會(huì),可為何全國(guó)有如此多的考生選擇不再參加高考了呢?從媒體提供的數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn),放棄高考的主要是兩類人。一類是大城市中,家庭條件比較好的學(xué)生,這部分學(xué)生普遍從高一就開始準(zhǔn)備參加洋高考,準(zhǔn)備高中畢業(yè)之后直接去國(guó)外讀大學(xué)。另一類是農(nóng)村中,那些家庭條件不好,但又考不上重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生。這部分學(xué)生一般只能考上三本院校,但是三本院校學(xué)費(fèi)動(dòng)輒上萬,家里負(fù)擔(dān)太重,畢業(yè)后就業(yè)前景不好,許多人一畢業(yè)就開始失業(yè),所以,許多農(nóng)村學(xué)生選擇寧可打工也不參加高考。

2.觀點(diǎn)看法

　　千軍萬馬不再選擇高考這根獨(dú)木橋,從某種意義上來說,是一件好事,說明人們可選擇的路徑拓寬了,但是,我們不得不面對(duì)以下事實(shí)。

　　一方面,許多城市精英家庭費(fèi)盡千金萬苦,耗費(fèi)社會(huì)、家庭巨大人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)出的孩子,一成年就出國(guó)了,而且,這部分孩子很可能再也不會(huì)回來了。他們等于是帶著我們良好的基因、知識(shí),甚至父母積累下來的物質(zhì)財(cái)富移民了,這對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說,無疑是巨大的打擊。高考之前,國(guó)外高校抽走一批城市里的尖子生,待到4年之后,國(guó)外研究機(jī)構(gòu)再從我們的各大名牌院校抽走一批農(nóng)村培養(yǎng)出來的尖子生,這對(duì)整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒有好處。

　　另一方面,那些放棄高考的農(nóng)村學(xué)生,本身沒有什么生存的技能,社會(huì)也沒有為他們提供進(jìn)一步發(fā)展的空間。他們參加高考,日后或可能通過考研、考公改變自己的命運(yùn),但是,徹底放棄高考,他們基本連這點(diǎn)希望也沒了。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),日復(fù)一日地打工,流浪在城市邊緣,排隊(duì)去富士康那樣的"航母"工作,也可能成為他們職業(yè)生涯的最高理想。

　　面對(duì)全國(guó)有百萬學(xué)生放棄高考,大學(xué)是應(yīng)該反思了——專業(yè)設(shè)置不合理,知識(shí)更新緩慢,技能培訓(xùn)與社會(huì)脫節(jié),讓學(xué)生們一畢業(yè)就失業(yè)……長(zhǎng)此下去,誰還會(huì)心甘情愿在國(guó)內(nèi)上大學(xué)?恐怕隨著生源的減少,許多大學(xué)也不得不關(guān)門!此外,政府部門也應(yīng)當(dāng)調(diào)整教育政策,加大力度調(diào)整教育資源分配,補(bǔ)足農(nóng)村教育資源短板,為農(nóng)村學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

　　教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性,不言而喻。讓精英家庭的孩子遠(yuǎn)走異鄉(xiāng),讓底層子女無從上升,這對(duì)整個(gè)國(guó)家的未來發(fā)展毫無益處。讓學(xué)生們看到希望,看到日后上升的空間,看到幸福生活在高考之后向他們招手,這才是讓各部門應(yīng)當(dāng)重視的。

第二部分 政府服務(wù)

關(guān)鍵詞：公務(wù)員的"新三高"

1.新聞背景

　　近年來，政府強(qiáng)調(diào)吸收新鮮血液，公務(wù)員隊(duì)伍日益年輕化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，35歲以下年輕公務(wù)員已占到公務(wù)員總數(shù)的26%，成為各項(xiàng)政策實(shí)施的主力軍，更是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。

　　然而，他們的工作和生活，也面臨"成長(zhǎng)的煩惱"，巨大的工作壓力讓他們倍感焦慮，在省直部門的年輕人苦熬升遷，基層公務(wù)員則為了考核指標(biāo)疲于奔命。他們的狀態(tài)和心態(tài)，還需要正向的引導(dǎo)和調(diào)整。

　　工作高壓：加班已是常態(tài)化

　　在體制"城外"的人們看來，公務(wù)員是"高地位、高穩(wěn)定、高收入"的理想職業(yè)。然而，一些身處體制"城內(nèi)"的青年公務(wù)員，卻患上了"生活高壓、工作高壓、輿論高壓"的"新三高"癥。

　　今年28歲的黃海在湖北武漢市江夏區(qū)當(dāng)公務(wù)員。初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)，他覺得自己是大學(xué)生，做基層工作應(yīng)該綽綽有余。但適應(yīng)半年后，鎮(zhèn)上的人事、紀(jì)檢、民族宗教、重點(diǎn)工程管理等8項(xiàng)具體工作都由他一人負(fù)責(zé)，往往剛整理完人事檔案，馬上又得趕往駐點(diǎn)村解決村民反映的問題，白天走村串戶了解情況，晚上整理核對(duì)資料，加班已是常態(tài)化，不能不時(shí)刻緊繃神經(jīng)，忙得"恨不得長(zhǎng)出8只手來"。

　　生活高壓：沒房子相親多次未成功

　　與此同時(shí)，青年公務(wù)員也和其他年輕人一樣，面對(duì)不斷上漲的房?jī)r(jià)、物價(jià)，有著初入社會(huì)"囊中羞澀"的尷尬。

　　在貴州省直機(jī)關(guān)工作的小陳，爺爺在基層一輩子，還只是主任科員，而自己研究生一畢業(yè)就考上了副主任科員，親戚朋友都夸他"有出息"。然而工作3年多了，小陳卻很失落：公務(wù)員早已沒有福利分房，積蓄付不起幾十萬元的房子首付；沒房子就沒優(yōu)勢(shì)，相親20多次都未成功。

　　湖南一名青年公務(wù)員說，自己本來在企業(yè)工作，考了三年公務(wù)員，擠得頭破血流，考上后卻發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的工作很瑣碎，收入也大幅降低。公務(wù)員張曉宇告訴記者，自己每月收入2760元，除去吃飯、交通費(fèi)、手機(jī)費(fèi)……每月都所剩無幾，就算不吃不喝，在縣城買一套90平方米的房子，也要十年。

　　輿論高壓：群眾對(duì)公務(wù)員要求高

　　"腐敗"、"安逸"、"爽"……這些網(wǎng)絡(luò)"關(guān)鍵詞"讓許多青年公務(wù)員感到輿論高壓，情難以堪，甚至憤懣無奈。"現(xiàn)在群眾對(duì)政府工作要求高，公務(wù)員都處于捶糯缶蕩之下，言行舉止稍有不慎，就可能被推上輿論的風(fēng)口浪尖。"黃海說。

　　"十年之內(nèi)不要參加同學(xué)聚會(huì)。"機(jī)關(guān)公務(wù)員中流傳著一句話。在一些青年公務(wù)員看來，聚會(huì)能不參加就不參加。貴州省交通運(yùn)輸部門的一名研究生公務(wù)員說，自己的工資收入只是律師同學(xué)的零頭。好不容易加班擠出時(shí)間參加同學(xué)聚會(huì)，還要被同學(xué)奚落："你們是父母官"，"你們捧的是金飯碗，吃飯香"，"你們啥都不用自己花錢"……

　　云南省青年公務(wù)員龍杰說，每天打開網(wǎng)絡(luò)，與公務(wù)員有關(guān)的基本都是負(fù)面消息和各種指責(zé)，看了心里很不好受。他認(rèn)為，現(xiàn)在很多人看公務(wù)員時(shí)，都戴上了"有色眼鏡"。

　　兩成多青年公務(wù)員不自信。

　　共青團(tuán)貴州省委宣傳部部長(zhǎng)蔣云麗告訴記者，在今年3月對(duì)該省900名青年公務(wù)員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分青年公務(wù)員自信不足：感到非常自信的僅15.42%，不自信的23.91%，認(rèn)為身邊公務(wù)員充滿激情與自信的僅為27.37%。

　　另一方面，只有23.35%的青年公務(wù)員認(rèn)為，他們的個(gè)人才干能在工作中得到完全發(fā)揮。湖北省的青年公務(wù)員周華，就苦于公務(wù)員工作的枯燥與瑣碎。"蔥≈埽?蚋鑫募?，蔥≈埽?癰齙緇按，蔥≈埽?⒏齟?媧"……她感覺，創(chuàng)新、自信和激情并不是公務(wù)員最重要的品質(zhì)。在"遵循"與"創(chuàng)新"的徘徊之中，她已不由自主地向老機(jī)關(guān)作風(fēng)看齊，越來越墨守成規(guī)。

2.觀點(diǎn)看法

　　部分青年公務(wù)員"心存失落感，帶著情緒工作，無法真正點(diǎn)燃其內(nèi)心干事創(chuàng)業(yè)的熱情，可能導(dǎo)致國(guó)家和地方一些政策在基層落實(shí)創(chuàng)蛘劭鄞。"貴州省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委副書記廖永劍說。

　　"青年公務(wù)員感受到的壓力，一方面來自外界，一方面源于自身，這些壓力對(duì)于他們未來的成長(zhǎng)成才，未必不是一件好事。"中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)趙麗江說。

　　近年來，中國(guó)通過大規(guī)模機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)編制和干部職數(shù)，形成管理者減少、服務(wù)者增多的新局面，為公務(wù)員的工作量"加碼"；各地積極探索公務(wù)員聘任制等方式，努力打破"鐵飯碗"，干好干壞不再一個(gè)樣，為公務(wù)員的工作效率"加力"。

　　還應(yīng)該根據(jù)青年公務(wù)員成長(zhǎng)發(fā)展基本軌跡，打造中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，打通青年公務(wù)員健康成長(zhǎng)"通道"，激發(fā)青年公務(wù)員進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)他們將個(gè)人夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)。

 

關(guān)鍵詞：公務(wù)員"帶職種田"

1.新聞背景

　　42歲的黃慶玖在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干了一二十年，工資低，升職無望直至無欲。最終，他選擇成為湖南永州市零陵區(qū)畜牧局一個(gè)沒有具體職務(wù)的工作人員。同時(shí)，他在零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)承包了200多畝農(nóng)田，成為了一名帶職的"種田大戶"。"帶職種田"在官場(chǎng)并不鮮見，公職人員在外經(jīng)商搞副業(yè)甚至成為一種"潮流"。有些人盡管每天按時(shí)到崗，但上班時(shí)間打游戲、"偷菜"，亦不啻為另一種形式的"帶職種田"。  

2.觀點(diǎn)看法

　　調(diào)查黃慶玖的種田背景，呈現(xiàn)的則是一些普通基層公務(wù)員的典型生存狀態(tài)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干了一二十年，工資低，升職無望直至無欲，以養(yǎng)老心態(tài)活在官場(chǎng)，有的如黃慶玖則開始"謀錢途"，以至于觸到國(guó)家公務(wù)員法的紅線。

　　這名公務(wù)員之所以會(huì)"帶職種田"，是因?yàn)樗�身�?閑職"，感覺無事可做，已經(jīng)失去了工作的熱情和動(dòng)力。試問，政府部門究竟設(shè)置了多少"閑職"？"皇糧"還養(yǎng)著多少閑人？由此可見，在政府部門中，機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象依然比較突出。因此，須進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事制度改革，創(chuàng)新和完善公務(wù)員管理體制，暢通公務(wù)員"能者進(jìn)、庸者出"的渠道。

　　公務(wù)員的職責(zé)是公共管理和社會(huì)服務(wù)，而不是下鄉(xiāng)種田搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)收。公務(wù)員"帶職種田"，是公務(wù)員角色的一種錯(cuò)位，勁頭使錯(cuò)了地方。湖南永州這名公務(wù)員，在涉農(nóng)部門工作，如果能夠經(jīng)常下基層，了解農(nóng)民的gkz6.net生產(chǎn)生活困難，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，其結(jié)果將會(huì)與自己"帶職種田"截然不同。公務(wù)員自己的"主業(yè)"都沒有完全做好，再下鄉(xiāng)種地搞"副業(yè)"，政府部門"門難進(jìn)、人難見、事難辦"的問題將更加突出，行政效能、工作效率將會(huì)更加低下，正所謂"種了莊稼地，荒了工作田"。

　　根治"帶職種田"的怪象，一方面要加快政府權(quán)力改革和公務(wù)員制度改革，暢通進(jìn)出通道，構(gòu)建人人都有公平機(jī)會(huì)、努力就有回報(bào)的激勵(lì)機(jī)制；另一方面強(qiáng)化對(duì)基層公務(wù)員隊(duì)伍的薪酬保障，淡化權(quán)力福利的潛規(guī)則，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍監(jiān)督管理。 

 

關(guān)鍵詞：公務(wù)員應(yīng)該有怎樣的幸福觀

1.熱點(diǎn)背景

　　日前，中國(guó)科學(xué)院心理研究所與職介機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國(guó)職場(chǎng)心理健康調(diào)研報(bào)告》顯示，職場(chǎng)個(gè)人幸福感排名中，政府機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一，公務(wù)員在個(gè)人幸福感上排名最墊底。公務(wù)員認(rèn)為自己壓力大，工作累，收入低，屬于"被幸福"的職業(yè)。然而，在之前的"公眾眼中最具幸福感的職業(yè)"調(diào)查中，公務(wù)員高居榜首。這一結(jié)果引起了網(wǎng)絡(luò)的普遍吐槽："生在福中不知福"、"矯情訴苦"、"讓生活在社會(huì)底層的群眾情何以堪"，等等。為何反差會(huì)如此強(qiáng)烈？  

2.觀點(diǎn)看法

　　幸福首先是一種個(gè)人感受，公務(wù)員的幸福感，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)最有發(fā)言權(quán)。但是，當(dāng)社會(huì)看法與公務(wù)員的個(gè)人感受反差很大時(shí)，那必定有公務(wù)員自身的幸福觀問題。公務(wù)員提升幸福感，關(guān)鍵就是要擺正自己的心態(tài)。

　  一般看來，公務(wù)員不只有職業(yè)和收入的穩(wěn)定、環(huán)境和條件的優(yōu)厚、社會(huì)的尊重等"靚麗外表"，還有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的職責(zé)、促進(jìn)全員幸福的使命等豐富內(nèi)涵。如果只把待遇、名利等個(gè)人享受作為衡量個(gè)人幸福的"參數(shù)"，而把履行職責(zé)所吃的苦、推進(jìn)工作所受的累、服務(wù)群眾遭遇的委屈當(dāng)作不幸福，那么就很容易形成一種畸形和狹隘的幸福觀，落入個(gè)人主義的俗套、步入享樂主義的誤區(qū)，既不長(zhǎng)久，也不會(huì)獲得真正意義上的幸福。

　　毋庸諱言，很多公務(wù)員，尤其是基層干部，工作與生活常常充滿了辛苦與不易。前段時(shí)間人民日?qǐng)?bào)采寫的基層干部系列報(bào)道，鮮活還原了基層干部的"生態(tài)環(huán)境"：有白加黑、五加二的操勞之苦，有責(zé)任無限大、權(quán)力特別小的憋屈之悶，有待遇收入低、養(yǎng)家糊口難的自責(zé)之酸，有被人當(dāng)作"貪官"、視為"蛀蟲"的委屈之痛。但在另一方面，這些苦、悶、酸、痛，亦非其工作生活的全部。

　　有一位基層干部，17年來一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。他說到自己經(jīng)受的苦累與委屈，但也說到自己的幸福與快樂。他經(jīng)常說，最幸福的時(shí)刻，就是在成功調(diào)解鄰里糾紛后，群眾給予贊許眼光的瞬間；在主動(dòng)為貧困生協(xié)調(diào)全免費(fèi)用后，老鄉(xiāng)"固執(zhí)"地送雞塞蛋的時(shí)刻。要說幸福，這的確是實(shí)實(shí)在在的幸福。更為重要的是，"服務(wù)于民、造福于民"的"大幸福觀"，并不是被一些人所指斥的"大道理"，而是能夠與個(gè)人的主觀感受相統(tǒng)一。我們很多干部，正是從這樣的服務(wù)群眾中獲得幸福感的。

　　在相當(dāng)意義上說，公務(wù)員只是一個(gè)服務(wù)性的職業(yè)，并不是享受型的崗位。"公仆"的職責(zé)定位和"奉獻(xiàn)"的使命擔(dān)當(dāng)，注定了這個(gè)職業(yè)有苦、有累、有委屈。既然選擇了這個(gè)職業(yè)，就應(yīng)義無反顧地堅(jiān)守和承受。對(duì)于各級(jí)干部而言，需要懂得"干部辛苦一點(diǎn)，百姓才能幸福一點(diǎn)"的道理，也需要善于從服務(wù)群眾中享受樂趣、獲得幸福。

　　心態(tài)陽光才有工作干勁，觀念轉(zhuǎn)變才有幸福感受。時(shí)常將自己的幸福與群眾的幸福"對(duì)表"，乃至幸福著群眾的幸福，那么公務(wù)員的幸福觀就會(huì)達(dá)至一個(gè)新的境界。如果能為群眾實(shí)干，干出實(shí)績(jī)，公務(wù)員的幸福感并不低。

 

關(guān)鍵詞:"遷戶口"經(jīng)不起"跑15趟"的折騰

1.新聞背景

　　民眾到基層職能部門辦事，最深的體會(huì)就是"臉難看、話難聽、門難進(jìn)、事難辦"，那種高高在上、唯我獨(dú)尊的"機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)"令百姓憤恨不已卻又莫奈其何。日前，廣東省紀(jì)委對(duì)外通報(bào)，近期對(duì)省內(nèi)各基層部門進(jìn)行暗訪，并對(duì)一些庸懶散奢行為進(jìn)行了處罰。其中，河源、湛江等多處因基層干部空崗脫崗，有鎮(zhèn)委書記因此被免職，而湛江雷州一村民遷移戶口竟來回跑了15趟，派出所副所長(zhǎng)也被免職。

2.觀點(diǎn)看法

　　"遷戶口跑15趟"雖是個(gè)案，但15趟的數(shù)字實(shí)實(shí)在在地發(fā)生，說明部分基層單位庸懶散奢已經(jīng)到了令人瞠目的地步。

　　"遷戶口跑15趟"不是單獨(dú)現(xiàn)象，特權(quán)心態(tài)是其首要特征。據(jù)報(bào)道，暗訪中發(fā)現(xiàn)，河源、湛江等地少數(shù)基層干部上班時(shí)間空崗串崗現(xiàn)象嚴(yán)重，紀(jì)律松散、缺乏自律和他律，經(jīng)辦人員經(jīng)常不在崗，規(guī)章長(zhǎng)期"空崗"，民眾難免空跑。上級(jí)監(jiān)督看不到，民眾監(jiān)督談不上，機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)依舊是飽受詬病的地方機(jī)關(guān)單位的通病。

　　其次，是嚴(yán)重缺乏工作責(zé)任心的表現(xiàn)。據(jù)查，湛江雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)派出所該民警工作拖沓、態(tài)度冷漠、不熟辦證流程，才導(dǎo)致一村民"遷戶口跑15趟"，不僅耗費(fèi)群眾大量的時(shí)間和路費(fèi)，還折損民心，影響政府工作效率和政府形象。

　　再次，是監(jiān)管乏力的縮影。這些庸懶散奢行為在某些地區(qū)長(zhǎng)期存在，以至于少數(shù)基層干部習(xí)慣成自然，形成法不責(zé)眾的心理，而此次曝光又是上級(jí)部門暗訪的結(jié)果。倘若監(jiān)督檢查機(jī)制制度化常態(tài)化，民意訴求表達(dá)機(jī)制通暢，也不會(huì)導(dǎo)致跑15趟而無人理睬的地步。

　　"遷戶口"經(jīng)不起"跑15趟"的折騰，折射了基層慵懶散奢的政治生態(tài)。作為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者，政府部門要對(duì)納稅人負(fù)責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，作為基層工作人員，直接面對(duì)基層民眾。建設(shè)服務(wù)型效能型政府不是一句空話。我們不能每次都依賴上級(jí)暗訪和媒體曝光，對(duì)于互相推諉，辦事拖拉，不思進(jìn)取、得過且過等等行政不作為等頑疾一定要長(zhǎng)抓不懈。

　　治庸問責(zé)、強(qiáng)化行政環(huán)境僅僅只是一個(gè)開始，如何讓這場(chǎng)風(fēng)暴向縱深發(fā)展，使之常態(tài)化，制度化，持久化，還有賴于各級(jí)政府部門不斷提高自身組織系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和嚴(yán)格管理的有效性，建立必要的淘汰機(jī)制，讓有關(guān)人員產(chǎn)生一種緊迫感，使基層公務(wù)員從運(yùn)動(dòng)式的暗訪督促轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫壬系闹鲃?dòng)作為，從被動(dòng)治理到自覺自律，從而從根本上提升為民服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，杜絕一次次的民眾空跑和行政行為的庸懶散奢現(xiàn)象。

 

關(guān)鍵詞："銬的是未成年人，拷問的是法治。" 

1.新聞背景

　　據(jù)5月28日新華社，有網(wǎng)友報(bào)料稱，因?yàn)?3歲女孩不慎將可樂倒在貴州省赫章縣可樂鄉(xiāng)政府的車上，該鄉(xiāng)黨委書記袁澤泓便帶領(lǐng)派出所工作人員將女孩用手銬銬住，并當(dāng)街游行20余分鐘。28日下午，袁澤泓表示，事發(fā)當(dāng)天，副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)上街整治沿街?jǐn)[攤，與女孩及其家人發(fā)生糾紛，派出所工作人員不知女孩未成年，于是用手銬把她銬住帶上警車。目前，可樂鄉(xiāng)黨委書記袁澤泓、派出所干警陳松被停職接受調(diào)查。

2.觀點(diǎn)看法

　　13歲女孩隨意被公權(quán)機(jī)關(guān)當(dāng)眾銬住，此事的確讓人憤慨。雖然當(dāng)?shù)卣f出了事情的原委，但依然難以澄清公眾對(duì)其濫用職權(quán)的質(zhì)疑。在當(dāng)?shù)赝▓?bào)的內(nèi)容中，依然沒有重拾法治信仰的態(tài)度——通報(bào)中要求家長(zhǎng)對(duì)其孩子進(jìn)行批評(píng)教育，卻不曾有對(duì)當(dāng)眾銬住孩子并給其造成傷害的半點(diǎn)歉意，也不曾有對(duì)自身執(zhí)法方式的反思。

　　當(dāng)?shù)毓俜椒Q在整治沿街?jǐn)[攤過程中與女孩家人發(fā)生了糾紛，但沒有任何法律允許在這種情況下就可以隨意動(dòng)用公安機(jī)關(guān)將未成年人銬住。如治理沿街?jǐn)[攤現(xiàn)象中確有沖突發(fā)生，作為治理方，更應(yīng)保持對(duì)法律的尊重，不能拋棄依法執(zhí)法的底線，更不能濫用公權(quán)力，直接出動(dòng)本不該參與進(jìn)來的公安機(jī)關(guān)。

　　我們看到，當(dāng)?shù)毓俜綄⒋耸露ㄐ詾?有預(yù)謀、有組織""是打擊報(bào)復(fù)"，這更讓人費(fèi)解，首先作為管理機(jī)關(guān)，理應(yīng)維護(hù)穩(wěn)定，因?yàn)榕c攤販的一些糾紛就給對(duì)方扣上如此大的帽子，于管理、于穩(wěn)定都無益；其次，攤販擺攤說到底是為了生計(jì)，為了混口飯吃，也犯不著"有預(yù)謀、有組織"地針對(duì)管理機(jī)關(guān)。

　　通過此事，可以窺見基層執(zhí)法過程中的法治困境，即法治精神沒有廣泛植根于人們心中。執(zhí)法者因?yàn)橹卫韥y擺攤帶來的較高執(zhí)法成本，而采取了極不妥的處理方式；拋棄了法治原則，攤販不按規(guī)定擺攤，執(zhí)法者亦不能按法律行事，最終雙方都受到傷害。所以，處理此事，理應(yīng)從法治出發(fā)。因擺攤糾紛而當(dāng)街銬住未成年人的執(zhí)法行為是否存在濫用職權(quán)等問題，我們期待能回歸法律并由法律給出答案。

　　銬的是未成年人，拷問的是法治。用有違法治精神的方式執(zhí)法，勢(shì)必失當(dāng)；用暴力應(yīng)對(duì)糾紛，難免適得其反；違背法治卻不反思，只會(huì)讓法律蒙羞。

 

關(guān)鍵詞："掛牌開門辦公"

1.熱點(diǎn)背景

　　人民網(wǎng)北京6月5日電，一股"掛牌開門辦公"的新風(fēng)逐漸在多地興起。近日有記者在湖南桂陽、鳳凰等縣采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣�府辦公樓"不設(shè)防"，群眾可以隨意出入、陳情，百姓反映的許多問題得以解決。受訪專家肯定這種主動(dòng)貼近群眾的執(zhí)政方式，但同時(shí)提醒，應(yīng)注意不要過度依賴領(lǐng)導(dǎo)批示而忽視通過法律途徑解決問題。

　　日前，《南方周末》記者走訪湖南省桂陽縣發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乜h委書記李向陽面對(duì)前任縣委書記"遇刺"、"加強(qiáng)安保"呼聲一片的情形下，仍然大膽開放領(lǐng)導(dǎo)辦公室，不在黨政大樓設(shè)圍墻，讓普通群眾像"逛超市"一樣進(jìn)出。這一"新政"已推行近7年，使桂陽縣信訪總量不斷下降，民眾對(duì)干部的滿意度明顯提升。

　　今年5月初，人民網(wǎng)記者在鳳凰縣采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乜h政府就位于旅游景區(qū)內(nèi)，辦公樓外并無設(shè)置傳達(dá)室，內(nèi)部設(shè)施也相當(dāng)簡(jiǎn)單，百姓可以自由出入。記者在未通報(bào)身份的情況下，一路從政府大院門外走到縣長(zhǎng)辦公室門口，不僅無人攔阻，還有工作人員幫忙指路。記者在鳳凰縣政府辦公樓內(nèi)看到，許多居民在辦公樓一二層的辦事窗口交談、等候，三四層往上就是縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，僅在湖南省，除上述兩縣外，麻陽、洪江、靖州、湘潭、嘉禾等地也都在積極推行領(lǐng)導(dǎo)"開門辦公"，在中央"八項(xiàng)規(guī)定"出臺(tái)半年來更是響應(yīng)積極。這些地區(qū)還對(duì)此做出制度性安排，如建立去向公示牌，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)在較長(zhǎng)時(shí)間外出時(shí)以公告形式提示；要求對(duì)于群眾反映的問題，能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)答復(fù)解決，不能當(dāng)選解決的登記在案，不能推諉。

3.觀點(diǎn)看法

　　"基層政府敢于開放大門，讓有困難的群眾無阻力地登門求助，是領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾的重要表現(xiàn)。"接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)，國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部副主任劉熙瑞肯定了這一做法，"既有助于地方匆話咽執(zhí)切實(shí)了解現(xiàn)實(shí)情況，改進(jìn)工作作風(fēng)，也讓基層矛盾在被激化之前得以化解。"

　　中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍認(rèn)為，"開門辦公"本就是黨和政府密切聯(lián)系群眾的工作需要，只是在高高在上的執(zhí)政風(fēng)氣下顯得有些特殊�；鶎诱�府領(lǐng)導(dǎo)公示辦公地點(diǎn)和通訊方式，最大可能地方便群眾辦事，可有力扭轉(zhuǎn)政府部門"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"的形象。

　　"開門辦公"受到基層群眾的普遍歡迎，被認(rèn)為是構(gòu)建服務(wù)型政府的有力舉措。劉熙瑞指出，根據(jù)中央確定的行政體制改革方案，到2020年將建成比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義的行政管理體制，從內(nèi)涵上看，必然要求黨政官員更加密切聯(lián)系群眾，"不了解群眾的真正需求，為民服務(wù)也是空談"。

　　但受訪專家同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在肯定領(lǐng)導(dǎo)、特別是"一把手"親自接訪的同時(shí)，基層百姓應(yīng)注意不要過度依賴領(lǐng)導(dǎo)批示而忽略正常的司法程序。"國(guó)家提倡建設(shè)法治社會(huì)，很多問題上訪群眾可以訴諸法律渠道解決，"戴焰軍對(duì)記者說，"但現(xiàn)實(shí)的另一面是，很多群眾認(rèn)為走司法程序解決問題成本過高，而且耗時(shí)長(zhǎng)，司法領(lǐng)域也存在腐敗問題。在多種因素的影響下，促使人們選擇直接找行政領(lǐng)導(dǎo)尋求快速解決。"

　　戴焰軍提醒，"信領(lǐng)導(dǎo)不信法"將導(dǎo)致想通過上訪解決問題的人會(huì)越來越多，不利于依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)。特別是一些法治類事件，法院已經(jīng)宣判的案件，按照法律程序，不服可以上訴，但一些領(lǐng)導(dǎo)由于法制意識(shí)薄弱，常常給個(gè)批示又將判決結(jié)果打回去重來，雖然確實(shí)"解決"了訪民的問題，但實(shí)際上卻是將個(gè)人意志凌駕于法律之上。領(lǐng)導(dǎo)接訪需要尤其注意，不要讓"開門辦公"偏離法治的正確軌道。

 

關(guān)鍵詞：公務(wù)員職業(yè)道德 "不知道"成禁語 

1.熱點(diǎn)背景

　　政府公共服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)，很大程度依賴于穩(wěn)定高效的公務(wù)員隊(duì)伍。6月5日，在渝舉行的中歐公共管理二期項(xiàng)目"加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)能力"國(guó)際研討會(huì)透露，重慶市將加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，擬制定《公務(wù)員職業(yè)道德"十不準(zhǔn)"》。

　　該制度將從"政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、工作態(tài)度和方式、行為規(guī)范"4個(gè)領(lǐng)域10個(gè)方面對(duì)公務(wù)員踐行職業(yè)道德進(jìn)行約束和規(guī)范。

　　具體而言，在工作態(tài)度和方式方面，將設(shè)置30種實(shí)際情景讓公務(wù)員學(xué)習(xí)和運(yùn)用，接聽電話，要做到"鈴響三聲，必有應(yīng)聲"、"先說您好，后報(bào)部門，再問事情"；接待來訪，要做到"主動(dòng)熱情，耐心詢問，清楚解答"；屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作，一律不準(zhǔn)以"不知道"、"不清楚"、"不歸我管"、"我還有事"等理由推脫責(zé)任或敷衍群眾。

　　重慶市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，重慶市還將對(duì)那些嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德、造成不良影響的，堅(jiān)決給予嚴(yán)厲查處。近5年來，重慶市已有1604名公務(wù)員受政紀(jì)處分，500多人辭去公職或被辭退，維護(hù)了公務(wù)員的整體形象。

2.觀點(diǎn)看法

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，屢有文件規(guī)定，但宏觀的多，細(xì)致的少，形式的多，實(shí)質(zhì)的少，呼吁的多，落實(shí)的少，寄望的多，驅(qū)策的少，口號(hào)的多，鞭打的少。這一次，則顯現(xiàn)一種動(dòng)真格的架式。

    從所規(guī)定的內(nèi)容看，已經(jīng)到了"手把手教"的地步了，就如足球，以前的教練，就只會(huì)提那種，"求一勝"，若不行"求一平"，再不行，"求進(jìn)一球"，這種目標(biāo)訴求，動(dòng)機(jī)很好，愿望很美，但，不好執(zhí)行，隊(duì)員是蒙的。這次呢，不準(zhǔn)說"不歸我管"，要"先說您好，后報(bào)部門，再問事情"，這就教的相當(dāng)具體了，隊(duì)員就懂了，該攻的攻，該守的守，如何插上助攻，如何縮小防線，那球，就能踢得有章法了。

    從所彰顯的指向上，這次是徹底地將官大爺脾氣往服務(wù)的仆人角色歸位了，你不門難進(jìn)臉難看事難辦嘛，這回白紙黑字地告訴你，不行了，你若再這么給百姓擺譜，你若再這么大喇喇地將可以辦的事務(wù)往外推搪，你就攤上大事了。

    從所選擇的時(shí)機(jī)上，這次中央新領(lǐng)導(dǎo)班子約法三章，八項(xiàng)規(guī)定，字字句句全都是在限公權(quán)，利民生上，在這樣一個(gè)旗幟引領(lǐng)之下，那配套而來的作風(fēng)方面的嚴(yán)苛規(guī)定，正是趕權(quán)力進(jìn)籠的必須伺服，是同一種訴求的不同方面給力；而中央嚴(yán)令一出的諸多"做出樣子"，已從大環(huán)境上，將地方的規(guī)定開拓了一種聲勢(shì)，樹立了一種榜樣，估計(jì)，重慶這"十不準(zhǔn)"一出，某些昏庸混世的機(jī)關(guān)工作人員，已隱然芒刺在背，汗滴涔涔，而那想干事能干事的公務(wù)員，無疑會(huì)受到巨大的鼓舞。

    老百姓心里那桿秤，已為"十不準(zhǔn)"準(zhǔn)備了"好評(píng)"，讓我們期待一個(gè)政風(fēng)清明廉潔高效的時(shí)代到來。

 

第三部分 關(guān)注生態(tài)

關(guān)鍵詞：為環(huán)保，大家都盡一把力

1.新聞背景

　　6月5日，世界環(huán)境日。今年世界環(huán)境日的中國(guó)主題是"同呼吸，共奮斗"。

　　從發(fā)放宣傳冊(cè)和環(huán)保購物袋，到垃圾分類示范；從清理在河湖岸邊和鐵路沿線的垃圾，到社區(qū)廢舊衣服兌換植物，連日來，全國(guó)各地的環(huán)保行動(dòng)吸引了群眾的廣泛參與。其大背景是黨的十八大提出"建設(shè)美麗中國(guó)"，直接原因是人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、治理污染緊迫性的認(rèn)識(shí)，比以往更加深刻。

　　1月份我國(guó)中東部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的霧霾，使全中國(guó)將近一半的人"非常感性"地嘗到了空氣污染之苦。緊接著，沙塵天氣、地下水污染、土壤污染等問題又不斷沖擊人們的神經(jīng)。近幾年，頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事件，直接影響相關(guān)區(qū)域居民的生活質(zhì)量，并在更大程度與更廣范圍引發(fā)了公眾的"呼吸關(guān)切"、"飲水關(guān)切"、"食品安全關(guān)切"，環(huán)境問題成為人們的集體焦慮。

　　"如果中華大地被霧霾籠罩，如何看見她的美麗？"公眾的呼吁發(fā)人深省。進(jìn)一步追問，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到6000美元的中國(guó)，如果人民群眾呼吸不到新鮮空氣，喝不上干凈的水，吃不上放心的食物，周邊環(huán)境臟亂差，幸福感又從何而來？

2.觀點(diǎn)看法

　　好的環(huán)境質(zhì)量等不來、喊不來，既然同呼吸，就要共奮斗，大家都盡一把力。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，是政府必須確保的公共服務(wù)。今年以來，許多地方針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的空氣、水、土壤污染問題，調(diào)動(dòng)各方面力量，加大整治力度；從5月開始，國(guó)家七部委聯(lián)合開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，充分體現(xiàn)了政府的"有所作為"。

　　同時(shí)，民間環(huán)保組織和志愿者團(tuán)體發(fā)起"光盤行動(dòng)"，呼吁環(huán)境信息公開，參與環(huán)境公益訴訟，成為"環(huán)境共治"的得力助手。

　　環(huán)保是需要全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程。作為個(gè)體，誰不想享受環(huán)境治理的成果？?jī)H僅限于期望，或者一味抱怨，沒有積極行動(dòng)，不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。人類生產(chǎn)生活都要消耗資源、排放廢物，在環(huán)境問題面前，每個(gè)人都應(yīng)該反思自己的行為，節(jié)制自己的欲望；多重污染之下，誰也不可能獨(dú)善其身。

　　保護(hù)環(huán)境，殊為不易。解決環(huán)境問題，從根本上講是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)東部一些地方提高環(huán)境門檻招商"選"資的時(shí)候，中西部一些地方仍是"撿到籃里就是菜"；在東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，中西部一些地方承接的是落后產(chǎn)能，也出現(xiàn)了"污染轉(zhuǎn)移"。我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步調(diào)并不一致，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家在治理環(huán)境污染方面大都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的過程。他們的環(huán)境問題是分階段出現(xiàn)的。中國(guó)的環(huán)境問題在30多年的快速發(fā)展中產(chǎn)生，呈現(xiàn)壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，新舊問題疊加，污染成因更加復(fù)雜，加之觀念、政策、制度、管理、技術(shù)等相對(duì)滯后，解決問題更需一個(gè)過程。

　　面對(duì)環(huán)境治理的全局性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。這也是"同呼吸，共奮斗"的題中應(yīng)有之義。

 

關(guān)鍵詞："美麗中國(guó)，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望"

1.新聞背景

　　3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶第十次作政府工作報(bào)告。溫家寶在對(duì)今年政府工作的建議中指出，要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實(shí)的防治污染措施，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。（2013年3月5日人民網(wǎng)）

2.觀點(diǎn)看法

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，是互相影響、互為依存的有機(jī)整體。近年來，全國(guó)范圍內(nèi)的空氣污染、霧霾天氣，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)人民健康，提出了迫切要求。1月24日至29日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開三次座談會(huì)，聽取各界人士對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見和建議時(shí)。溫家寶說，最近的霧霾天氣對(duì)人們生產(chǎn)生活和身體健康都造成影響，我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，用行動(dòng)讓人民看到希望。在今天的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理再次語重心長(zhǎng)地指出，"用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望"。這絕不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是再一次動(dòng)員，再一次強(qiáng)調(diào)，再一次向人民群眾作出的鄭重承諾。

　　發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是真功夫。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，而這一切不是放在嘴上說說而已的，必須融入到各級(jí)各地黨委政府、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂的深處，轉(zhuǎn)變?yōu)槿�社�?huì)的自覺行動(dòng)，必須真抓實(shí)干、一抓到底、一著不讓，始終牢牢扭住以人為本、環(huán)境保護(hù)這一主線和底線不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，只要可能給環(huán)境造成危害的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　實(shí)際行動(dòng)，必須符合實(shí)際，貼近實(shí)際。這就要求我們各級(jí)各地黨委政府在助推發(fā)展、服務(wù)民眾的過程中，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，不好大喜功，不急功近利，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ�、政�?jī)工程、面子事業(yè)，克服形式主義、官僚主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持一切權(quán)力為人民使用，一切工作為人民服務(wù)，始終將群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是科學(xué)發(fā)展的必然，更是老百姓的期盼，是讓人民生活得更加幸福的題中之意。老百姓幸福不幸福，不是靠官方怎么說、媒體怎么講的，而必須要讓老百姓真實(shí)具體地感受到發(fā)展成果所帶來的良好效應(yīng)。金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如百姓的夸獎(jiǎng)。這就要求我們各級(jí)各地黨委政府、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，不為任何私心雜念所左右，不為任何矛盾困難所懼怕，始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望、感受到幸福，共享改革發(fā)展的成果，積累促進(jìn)發(fā)展的正能力，提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)。

　　讓人民看到希望，不是靠哪一個(gè)人，也不是靠哪一屆政府的努力就能達(dá)到的，必須全社會(huì)都行動(dòng)起來，必須一屆政府接著一屆政府、一任領(lǐng)導(dǎo)接著一任領(lǐng)導(dǎo)，自始自終、善始善終，真抓實(shí)干、求實(shí)奮進(jìn)。因此，溫總理提出的"用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望"既是本屆政府的完美總結(jié)，更是對(duì)下屆政府的熱切期盼和殷殷囑托，同時(shí)還是對(duì)全社會(huì)、各行各業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善環(huán)境質(zhì)量、造福黎民百姓的總動(dòng)員。

　　讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望！

 

關(guān)鍵詞：溫州市民邀環(huán)保局長(zhǎng)來家睡覺

1.熱點(diǎn)背景

　　日前，浙江溫州一居民因KTV噪音污染嚴(yán)重向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局投訴多年未果，特懸賞10萬邀環(huán)保局長(zhǎng)來家睡覺，該微博被大量轉(zhuǎn)發(fā)后的第二天，產(chǎn)生噪音污染多年的KTV得到整治。近日，網(wǎng)友 "上來瞧瞧1107 "發(fā)微博稱，溫州蒼南縣龍港鎮(zhèn)興南路17號(hào)銀樂迪ktv后臺(tái)很硬，環(huán)保局投訴無處理，出10萬邀請(qǐng)環(huán)保局局長(zhǎng)來家休息。4日，記者聯(lián)系到該微博博主余天中(化名)，他告訴記者，蒼南縣龍港鎮(zhèn)興南路17號(hào)銀樂迪的噪聲污染已經(jīng)持續(xù)了很多年，他曾反復(fù)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局投訴未果。余天中表示，6月2日晚19點(diǎn)左右，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局到困擾他多年的KTV整頓。"經(jīng)過整頓，這家KTV暫時(shí)安靜了。"

　　對(duì)此，有網(wǎng)友發(fā)出質(zhì)疑稱，一個(gè)噪音污染的問題被反復(fù)上訴數(shù)年未果，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局究竟在忙些什么？

2.觀點(diǎn)看法

　　溫州蒼南縣龍港鎮(zhèn)環(huán)保局局長(zhǎng)肖建鋒，他告訴記者，自2011年3月左右接到群眾投訴后該局便一直關(guān)注此事。

　　肖建鋒表示，2011年8月20日，龍港鎮(zhèn)環(huán)保局對(duì)銀樂迪KTV進(jìn)行了立案調(diào)查。該年11月對(duì)其下達(dá)處罰決定，要求其停止?fàn)I業(yè)并處以2萬元的罰款，但銀樂迪KTV并沒有履行此決定，為此，在2012年3月，龍港鎮(zhèn)環(huán)保局將此案移交蒼南縣人民法院。

　　2012年7月18日，蒼南縣人民法院聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、供電部門對(duì)銀樂迪KTV強(qiáng)制執(zhí)行處罰決定，對(duì)其進(jìn)行關(guān)停查封。

　　肖建鋒告訴記者，2013年5月他們又接到群眾投訴，銀樂迪KTV又開始營(yíng)業(yè)且噪音污染嚴(yán)重。"6月2日龍港鎮(zhèn)環(huán)保局聯(lián)合當(dāng)?shù)匚幕�部門再次對(duì)該家KTV進(jìn)行整頓，暫扣其主機(jī)設(shè)備。"

　　為何處理一起居民投訴需花費(fèi)近兩年時(shí)間？肖建鋒說，因環(huán)保的相關(guān)法律相對(duì)滯后，處理這些投訴需要走很多程序，該環(huán)保局從立案到下決定再執(zhí)行，走完這整個(gè)程度就需一定時(shí)間，而此案移送法院一項(xiàng)就花了4個(gè)月。同時(shí)，對(duì)于這些產(chǎn)生污染的企業(yè)的處罰也不夠嚴(yán)厲，因此要從根本上解決問題還需要進(jìn)一步探討。

 

第四部分 關(guān)注文化

關(guān)鍵詞："兒童電影遇冷"

1.熱點(diǎn)背景

　　"當(dāng)我看到孩子們對(duì)電影《泰囧》中的成人情節(jié)哈哈大笑時(shí)，覺得很可悲。"曾任中國(guó)兒影廠文學(xué)部副主任、著名作家張之路日前談及兒童電影現(xiàn)狀，十分感嘆："中國(guó)不缺優(yōu)秀兒童電影，只是這些電影進(jìn)不了院線，孩子們根本看不到！"

　　"2009年至2010年的兩年時(shí)間里，中國(guó)共拍攝制作了105部?jī)和�片，去年更是達(dá)到了55部，"張之路說，顯然我們不是沒有兒童電影，甚至并不缺乏好的兒童電影，但是與觀眾見面的比例只能用"可憐"來形容。與國(guó)產(chǎn)兒童片沒有檔期相比，已經(jīng)建立口碑的好萊塢兒童大片卻是中國(guó)電影市場(chǎng)的常勝將軍。像《哈利·波特》《獅子王》等影片在中國(guó)取得高票房。那么，為什么電影院不愿放映國(guó)產(chǎn)兒童電影？

2.觀點(diǎn)看法

　　"《哈里-波特》實(shí)際上是一部以兒童為主人公的商業(yè)大片，"對(duì)此，張之路認(rèn)為，《哈里-波特》場(chǎng)面宏大、特效絢麗，完全以商業(yè)片的模式運(yùn)營(yíng)。而中國(guó)兒童電影在產(chǎn)業(yè)化大潮下，還不能很好地進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，不具備賺錢的能力，而且普遍投資小，拿不出宣傳費(fèi)用，"國(guó)產(chǎn)大片如《建國(guó)大業(yè)》，總投資3000多萬元，宣傳費(fèi)近千萬。而兒童電影總投資額才一二百萬，只能拿出幾十萬做宣傳費(fèi)，票房只能收回幾十萬，市場(chǎng)回報(bào)不理想，甚至?xí)�賠得很慘。這就導(dǎo)致了很多的兒童電影在電影院只能是匆蝗沼未，像去年田亮拍的《跑出一片天》，雖然有楊冪等明星客串，但上映的時(shí)間仍然很短。"

　　觀眾很少買票看，學(xué)校不組織進(jìn)影院。"院線少是一方面，同時(shí)家長(zhǎng)還沒有養(yǎng)成讓孩子進(jìn)電影院觀影的習(xí)慣是另一重要原因。"中國(guó)兒童少年電影學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯克朋認(rèn)為，"大多數(shù)孩子看兒童片都是通過電視、DVD、或者是網(wǎng)上下載，那么就形成兒童觀眾少，電影院自然就把目標(biāo)鎖定于成年人，而沒有開辟兒童劇專場(chǎng)。因此，我們?cè)诠膭?lì)創(chuàng)作出更好作品的同時(shí)，還需要一個(gè)良好的觀影習(xí)慣。否則，即使我們有大量的好作品，得不到放映，也無法推進(jìn)兒童片的發(fā)展。"

　　"目前電影院的主流觀眾是18至38歲的觀眾，這些人不可能去看兒童電影。"原兒影廠廠長(zhǎng)江平指出，觀眾沒有養(yǎng)成買票看兒童片的習(xí)慣，也是造成兒童電影進(jìn)不了院線的重要原因。"另一方面，學(xué)校出于安全因素及怕被冠以亂收費(fèi)的考慮，也不再組織學(xué)生包場(chǎng)看電影，開封有個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)就是因?yàn)榻M織學(xué)生看電影受到了處分。"

　　現(xiàn)在學(xué)校不組織學(xué)生進(jìn)電影院看電影了，電影院又認(rèn)為這些兒童電影沒市場(chǎng)沒票房，投資人覺得不賺錢，更不敢拍。

　　兒童片題材太窄，呼喚更多好題材作品。"投資人給的制作時(shí)間太短，希望在短時(shí)間內(nèi)獲大利。"中國(guó)動(dòng)畫導(dǎo)演楊繼紅在談到中國(guó)兒童影劇發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)說，"一部好的影劇制作是需要大量時(shí)間的，比如《瘋狂原始人》前后籌備時(shí)間是8年。"另一方面，"中國(guó)兒童影片的題材太局限，受眾面比較窄小，針對(duì)的都是年紀(jì)比較低幼的兒童，因此，家長(zhǎng)不愛看，自然也不愛帶孩子去看。"侯克朋認(rèn)為，"我們確實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)作更多更好題材的作品，滿足各個(gè)年齡階層的觀眾，比如《小鬼當(dāng)家》，家長(zhǎng)在陪孩子看時(shí)，不會(huì)感覺到枯燥。"

 

關(guān)鍵詞：游客挖莫言舊居"墻角"

1.熱點(diǎn)背景

　　有媒體報(bào)道稱，清明小長(zhǎng)假3天，莫言舊居接待的游客超過千人，游客中既有單純?nèi)�參觀沾"文氣"的，也不乏動(dòng)手摳墻皮、挖磚塊的。清明節(jié)期間，在山東高密平安莊，來自全國(guó)各地的游客紛紛擁向莫言舊居沾"文氣"。"清明節(jié)假期第一天人比較多，得有七八百人參觀。自從莫言獲獎(jiǎng)后，游人基本沒斷過。"6日下午，莫言二哥管謨欣說。記者注意到，從去年的"拔蘿卜"到現(xiàn)在的"摳墻皮，挖磚塊"，持續(xù)的人流對(duì)莫言舊居也造成了一定程度的損害。"這墻角的磚頭被人挖走了，墻皮被摳掉一塊，他們說是帶回去，把土撒到家里沾沾次鈉?。"莫言二嫂葛金芳說。

　　持續(xù)的人流對(duì)莫言舊居造成了一定程度的損害，從去年的拔蘿卜，已經(jīng)發(fā)展為摳墻皮、挖磚塊。當(dāng)?shù)卣�府迫不得已，成立了莫言舊居服務(wù)辦公室，防止莫言舊居的磚瓦被破壞。 

2.觀點(diǎn)看法

　　山東建筑大學(xué)教授鄧相超認(rèn)為，莫言獲獎(jiǎng)無疑是中國(guó)文壇等待了百年的驚喜，隨之產(chǎn)生的"莫言熱"也成為一種必然。訪問名人故居其實(shí)早有流行，一定程度上代表了社會(huì)的進(jìn)步�？墒瞧�有人舉止荒誕，把一件雅事變成了俗事，先是"順蘿卜"，這次挖墻皮，假如每一個(gè)游客都去莫言故居如此表達(dá)內(nèi)心的"深情"，恐怕莫言老宅很快將夷為平地。

　　鄧相超表示，其實(shí)挖墻皮就是另一種"到此一游"。稍有理性的人應(yīng)該清楚，莫言的成就來源于他的天賦與多年積累，與他故居里的墻皮并無關(guān)系，愛莫言應(yīng)該連同愛他的故居一起，致敬作家不如潛心讀其作品。

　　山東大學(xué)文學(xué)院教授馮煒認(rèn)為，挖莫言墻角的做法，看似是一種沾莫言文氣的方法問題，其實(shí)，還是一種旅游文明的問題。它對(duì)應(yīng)著低層次的旅游心態(tài)，是一種破壞式、占有式旅游。與此相反，高層次的旅游心態(tài)，則是一種心靈式、審美式旅游。這種旅游主要源自心靈的需要，或是一種心靈的放松，或是一種心靈的升化。帶著這種旅游心態(tài)，參觀莫言舊居，更多是一種高山仰止的敬畏，是用心靈去撫摸莫言舊居，而不是用手去挖莫言舊居的墻角。

　　管謨欣表示，自從高密市專門成立莫言舊居服務(wù)辦公室以來，目前，游客的管理規(guī)范多了。游客摳墻皮的行為得到制止。當(dāng)下，莫言舊居服務(wù)辦公室計(jì)劃復(fù)原莫言筆下的東北鄉(xiāng)，圍繞莫言舊居打造系列主題院落。

 

關(guān)鍵詞：大黃鴨

1.新聞背景

　　5月2日起，荷蘭藝術(shù)家霍夫曼的原創(chuàng)設(shè)計(jì)的大型橡皮黃鴨在香港維港展出，風(fēng)靡香港，吸引了不少游客特意赴港觀鴨。隨后，，借著六一兒童節(jié)的熱鬧勁，全國(guó)上下也掀起了小黃鴨熱，各種山寨版大黃鴨卻在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市迅速被"繁殖"。正版大黃鴨高16.5米、長(zhǎng)19米，重達(dá)600公斤，天津、重慶、杭州、上海、武漢等多地先后出現(xiàn)3米-6米縮水版的小黃鴨，廣州南沙、大學(xué)城，佛山等多處樓盤也相繼擺出充氣黃鴨，廣州西郊泳場(chǎng)、長(zhǎng)隆水上樂園最近還放出大批橡皮小黃鴨與游客同樂，有網(wǎng)友感嘆"地球要被鴨星人占領(lǐng)了"。

　　對(duì)這股小黃鴨熱，昨日廣州玩具和禮品行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示："其實(shí)，我們協(xié)會(huì)的一些大型玩具廠家也接到了不少訂單的要求，但是考慮到可能涉及版權(quán)的問題，他們已經(jīng)拒絕了。畢竟這個(gè)鴨子的創(chuàng)意來自國(guó)外，我們還是建議生產(chǎn)商注意版權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)該有自己原創(chuàng)的東西，不能一味做山寨產(chǎn)品。" 

2.觀點(diǎn)看法

　　這批橡皮鴨無一不是假冒偽劣商品。毫無創(chuàng)意之余還大量地涉及抄襲、模仿。這恰恰反映了我們?cè)谖幕�產(chǎn)業(yè)上極其薄弱的創(chuàng)新能力。有時(shí)候，別國(guó)一些新的文化事物涌現(xiàn)，我們便迫不及待地復(fù)制下來，克隆的過程中還添加一些讓人忍俊不禁的元素，這恐怕只有一個(gè)成語可以形容——東施效顰。

　　某些號(hào)稱正版的山寨大黃鴨，既無相關(guān)授權(quán)證明書，也無任何身份證明文件，大黃鴨在中國(guó)活生生成了"黑戶口"。其實(shí)，一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)該以尊重版權(quán)為基礎(chǔ)。缺乏版權(quán)精神，創(chuàng)意文化就只能如遠(yuǎn)方的蝸牛，永遠(yuǎn)爬不到身邊。我們何時(shí)能扭轉(zhuǎn)這種懶惰的文化模式，何時(shí)便可孵化出自己的"大黃鴨"。

　　大黃鴨子在中國(guó)的城市里越來越多，只能說明我們離霍夫曼講究的"獨(dú)創(chuàng)性、非商業(yè)"內(nèi)涵越來越遠(yuǎn)；把文化變成噱頭的事情越來越多，只能說明我們真正的創(chuàng)造能力越來越弱。大黃鴨紅了火了是好事，可如果反證出我們的想象力黃了，那才是悲劇。 

　　許多人沒有去香港看大黃鴨的條件，便以觀賞山寨版"大黃鴨"為樂；因?yàn)闆]有接觸一些高端產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，便拿山寨版的產(chǎn)品作為替代……山寨品熙熙攘攘的背后，是一種無知、茫然的從眾心理，充斥著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無知和輕視。

　　無論是藝術(shù)品還是商品，設(shè)計(jì)理念是其核心和靈魂，這顯示了創(chuàng)作者和追求者的思想境界和精神素養(yǎng)。山寨和抄襲，正顯露了我們對(duì)創(chuàng)意的無視和精神的缺失，而這，便是山寨品不會(huì)絕跡的生存土壤。

　　一只可愛的大黃鴨四處被復(fù)制。對(duì)外，我們恐怕總要背負(fù)著中國(guó)人不講規(guī)矩、不尊重版權(quán)、被低看一眼的愧疚感；對(duì)內(nèi)，我們就難以保持旺盛的社會(huì)創(chuàng)新能力，大家只能看到千孔一面的"大黃鴨"，甚至連大黃鵝都看不見。創(chuàng)新不可能是光靠喊口號(hào)提倡出來的，還是被"保護(hù)"出來的，如果沒有對(duì)產(chǎn)權(quán)版權(quán)的尊重和保護(hù)，就難以有創(chuàng)新、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。所以，當(dāng)形形色色的大黃鴨、小黃鴨浮在水面之時(shí)，我們收獲的不該僅僅是觸動(dòng)童心的快樂，更要有一些觸動(dòng)靈魂的反省精神。

 

關(guān)鍵詞：

1.熱點(diǎn)背景

　　5月19日，中貿(mào)圣佳拍賣公司宣布在春拍中推出"也是集——錢鐘書書信手札專場(chǎng)"，該專場(chǎng)共拍賣信札、手稿110件。其中，有60件錢鐘書毛筆書信、6封鋼筆書信和2件賀年卡片，13封楊絳鋼筆書信和6封女兒錢瑗鋼筆書信，這些均為錢家寫給原香港《廣角鏡》雜志社總編輯李國(guó)強(qiáng)的書信往來，涉及不少對(duì)歷史和學(xué)人的評(píng)判，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20年。

　　信中透露了錢家當(dāng)時(shí)的身體狀況、交友范圍，以及錢鐘書對(duì)于《紅樓夢(mèng)》、魯迅、矛盾等一系列著作以及名人的評(píng)價(jià)。錢家一向?yàn)槿说驼{(diào)，也很少在公開場(chǎng)合批評(píng)或者評(píng)價(jià)他人，這些信件讓更多人看到錢鐘書的態(tài)度。正是這些讓人看到錢鐘書性情的信件，引發(fā)了楊絳的"憤怒"。楊絳給李國(guó)強(qiáng)打去電話質(zhì)問此事，李國(guó)強(qiáng)回應(yīng)："這件事情不是我做的，是我朋友做的。"

　　楊絳對(duì)于市場(chǎng)一直處于反感的態(tài)度，而讓楊絳最不能接受的是這批信件的公布。在記者電話楊絳家中時(shí)，工作人員表示楊絳身體很好，并沒有因?yàn)榇耸率艿接绊憽?

　　5月26日，楊絳發(fā)表聲明，她表示此次讓她很受傷，朋友之間的私人書信怎么可以公開拍賣？個(gè)人隱私與人之間的信賴、多年的感情，都可以成為商品去交易嗎？

　　如果這場(chǎng)拍賣繼續(xù)進(jìn)行，楊絳表示："我會(huì)親自走向法庭，維護(hù)自己和家人的合法權(quán)利。"

2.觀點(diǎn)看法

　　這場(chǎng)拍賣的紛爭(zhēng)中，更多人將焦點(diǎn)放在了對(duì)楊絳個(gè)人情感的尊重上。作為一位著名學(xué)者，同時(shí)也是錢鐘書的遺孀，這位受人敬重的老人的個(gè)人情感及訴求引起了高度的關(guān)注。法律界人士則將視點(diǎn)放在了《侵權(quán)責(zé)任法》和《著作權(quán)法》中，認(rèn)為這些信件涉及泄露公民隱私，同時(shí)侵害了作者的著作權(quán)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心名譽(yù)主任、人大律師學(xué)院兼職教授王鳳海認(rèn)為，現(xiàn)在很多討論集中在著作權(quán)法中，包括展覽權(quán)，而這些都和拍賣沒有關(guān)系。"其實(shí)這個(gè)問題并不復(fù)雜，刨除個(gè)人情感，單純從法律上講，拍賣主要適用于《拍賣法》，委托人如果對(duì)拍品有完全的處分權(quán)，則有權(quán)委托拍品上拍。"王鳳海說。

　　在拍賣中，這些信件涉及的是物權(quán)的轉(zhuǎn)移，而非著作權(quán)的轉(zhuǎn)移，信件屬于動(dòng)產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)則視目前持有人為所有人�！杜馁u法》規(guī)定，只要是可以轉(zhuǎn)讓的物品都可以拍賣，拍賣本身只是個(gè)買賣的方式，可以買賣的物品，包括房地產(chǎn)、土地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。王鳳海表示，信札的轉(zhuǎn)讓此前屢次發(fā)生，這就已經(jīng)說明信札拍賣本身是沒有問題的。"法律歸法律，感情歸感情。在此事件中還是要以法律為最終準(zhǔn)繩。"　

　　盤古拍賣總經(jīng)理朱邈則認(rèn)為，書信內(nèi)容的公布確實(shí)對(duì)在世的人不太尊重，雖然從法律條文上不違法，但是還是要尊重楊絳的意見。"如果出現(xiàn)這樣的事件，我會(huì)得到授權(quán)人、委托人的承諾，要確定所有權(quán)，尊重意見撤拍。如果別人說不許公開，那就要尊重別人。"朱邈說。

 

關(guān)鍵詞：

1.熱點(diǎn)背景

　　"金庸先生的博士畢業(yè)證書是我蓋的章！"近日，有自稱北大學(xué)生的網(wǎng)友在人人網(wǎng)上傳了一張北京大學(xué)博士研究生畢業(yè)證書的照片，而證書的主人正是查良鏞(金庸原名)。記者隨后從北大得到證實(shí)，金庸先生確實(shí)從2009年秋季學(xué)期開始在北大攻讀博士學(xué)位，導(dǎo)師是袁行霈教授�？吹竭@張照片，很多網(wǎng)友好奇：89歲高齡的金庸先生是如何修滿學(xué)分，完成博士學(xué)業(yè)的？從這張網(wǎng)友上傳的照片上可以看到，這份北大博士畢業(yè)證書上寫著："查良鏞，1924年生，于2009年9月至2013年7月在中國(guó)語言文學(xué)系中國(guó)古代文學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，修完博士研究生培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，成績(jī)合格，通過畢業(yè)論文答辯。"證書上有北大校長(zhǎng)王恩哥的簽名，落款時(shí)間是2013年7月，并蓋有北京大學(xué)的公章。這段文字描述的名字、出生年份與金庸先生相符。"給金庸先生蓋章，手?jǐn)嘁仓盗耍?這位網(wǎng)友興奮地寫道。

　　針對(duì)網(wǎng)傳"金庸先生已獲北大博士學(xué)位"，昨日，北京大學(xué)新聞中心發(fā)布了一條"關(guān)于網(wǎng)傳唇鷯瓜壬?鴉癖貝蟛┦墾?淮消息的說明"（以下簡(jiǎn)稱《說明》）�！墩f明》稱，查良鏞先生經(jīng)必要的考核程序后，于2009年9月在北京大學(xué)中國(guó)語言文學(xué)系注冊(cè)攻讀博士學(xué)位。 《說明》還表示，中文系教授、國(guó)學(xué)研究院院長(zhǎng)袁行霈先生擬組織該院博士生導(dǎo)師共同指導(dǎo)，并為他來北大做出了認(rèn)真的準(zhǔn)備。此后，查先生身體趨弱，他的培養(yǎng)工作未能按原計(jì)劃執(zhí)行。至于網(wǎng)上所傳，其畢業(yè)證不過是學(xué)校管理部門按照博士生入學(xué)年月，依慣例預(yù)先準(zhǔn)備的，不可視為正式文書。因此，查先生已獲北大博士學(xué)位的說法沒有依據(jù)。

2.觀點(diǎn)看法

　　在此之前，北大曾承認(rèn)金庸確實(shí)從2009年秋季學(xué)期開始在北大攻讀博士學(xué)位，導(dǎo)師是袁行霈教授。一前一后北大的兩次回應(yīng)，都很迅速，也表現(xiàn)出對(duì)基本事實(shí)的尊重。這個(gè)結(jié)果是符合公眾期待的，因?yàn)樗�捍衛(wèi)了北大文憑的頒發(fā)規(guī)則。

    但北大如何讓人們相信，作出不頒給金庸文憑的決定，是對(duì)規(guī)則的遵守，而非輿論重壓之下的無奈？如果北大對(duì)規(guī)則一貫有著鐵面無私的執(zhí)行力度，那么金庸是怎樣通過入學(xué)考試的？

    眼下北大王顧左右而言他的說法，難以令人信服。"今年金庸將無法畢業(yè)，也拿不到博士文憑"，是不是意味著，金庸以后仍有可能順利畢業(yè)、拿到文憑？

    至于"學(xué)校管理部門一般在學(xué)生畢業(yè)前先將文憑準(zhǔn)備好，但醋鱟急復(fù)不代表向?qū)W生窗浞⒋"的說法，更像是一句托詞，一個(gè)沒修滿學(xué)分、沒論文、未答辯的學(xué)生，怎么會(huì)有一個(gè)準(zhǔn)備好的畢業(yè)證？證書上的落款日期為2013年7月，這次不頒發(fā)，豈不是以后每年都要提前準(zhǔn)備一份落款日期不同的文憑"備用"？

    人們不僅希望看到北大對(duì)這起事件的正確立場(chǎng)，更希望能感受到北大的真誠(chéng)態(tài)度。在條件允許下，授予名人以"榮譽(yù)教授""榮譽(yù)博士"是可以理解的，但既然沒有"榮譽(yù)"頭銜，那么無論什么人都要等同視之，"榮譽(yù)博士"可以為學(xué)校帶來榮譽(yù)，但名不副實(shí)打醬油的"博士"，只能帶來相反的效果。

    同時(shí)，北大也可以借此機(jī)會(huì)自檢一下，在其他方面還是否存在有損公正與公平的行為，讓每一個(gè)拿到北大畢業(yè)證的學(xué)生，都能發(fā)自內(nèi)心地為之感到自豪。

 

第五部分 走向世界

關(guān)鍵詞：中國(guó)人才流失居世界之首

1.熱點(diǎn)背景

　　"我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%。"近日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，當(dāng)前國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)了解，新中國(guó)成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國(guó)已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國(guó)家發(fā)展成為第一人力資源大國(guó)，擁有龐大的人才資源存量。到2010年底，我國(guó)人才資源總量已達(dá)1.2億人。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)迅猛持續(xù)發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率提高到30%，主要?jiǎng)趧?dòng)人口中受過高等教育的比例已經(jīng)達(dá)到12.5%。中科院對(duì)涉及生物與生化、計(jì)算機(jī)、物理、農(nóng)業(yè)、數(shù)學(xué)、化學(xué)六大領(lǐng)域1907名全球頂尖科技創(chuàng)新人才進(jìn)行篩選分析，發(fā)現(xiàn)全球頂尖科技創(chuàng)新人才當(dāng)前任職比例的國(guó)家排名中，我國(guó)在物理、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，物理、數(shù)學(xué)位居第九，計(jì)算機(jī)位居第八。從一定程度上說，我們邁向人才強(qiáng)國(guó)已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。

　　但是，我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我國(guó)人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等與世界先進(jìn)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，"這些都需要我們?cè)趯?shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中予以重視并加以解決"。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前"人才戰(zhàn)爭(zhēng)"硝煙漸起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競(jìng)爭(zhēng)行列。近些年來，我國(guó)在"千人計(jì)劃"的引領(lǐng)下，已有近百萬留學(xué)生回流，其中高層次人才兩萬多名。"我們要保持這一勢(shì)頭，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。"這位負(fù)責(zé)人說。

2.觀點(diǎn)看法

　　中國(guó)頂尖人才大量流失的原因是多方面的，很多人滯留海外是因?yàn)閲?guó)外的科研等條件更為優(yōu)越，更容易做出成果。這就啟示國(guó)內(nèi)有關(guān)部門在制定相關(guān)引才政策時(shí)，必須更加突出"以人為本"，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育土壤。目前，"千人計(jì)劃"已經(jīng)初見成效，"萬人計(jì)劃"開局良好。下一步，相信隨著更加靈活的政策和機(jī)制的不斷出臺(tái)，頂尖人才有望加快回流，我們?cè)趪?guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)格局中將會(huì)占據(jù)越來越有利的位置。

　　當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家雖尚未走出金融危機(jī)的陰霾，但對(duì)人才特別是頂尖人才的延攬不僅沒有放松，反而愈加強(qiáng)化吸引力度。這對(duì)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國(guó)來說，是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：必須以更大的決心和誠(chéng)意，出臺(tái)更有力的政策舉措，吸引廣大出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)或?yàn)閲?guó)服務(wù)。

 

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)品牌熟悉度只有8%

1.熱點(diǎn)背景

　　日前在江蘇召開的第二屆"中國(guó)全面品牌管理論壇"發(fā)布《中國(guó)品牌海外拓展之路（2012年報(bào)告）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。報(bào)告經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為：中國(guó)品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍是"價(jià)廉"，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)品牌熟悉度只有8%。

　　這份報(bào)告是北京華通明略咨詢公司經(jīng)過兩年時(shí)間在2359份調(diào)查的基礎(chǔ)上制作完成的。調(diào)查對(duì)象涵蓋了英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)、南非、印度等發(fā)展中國(guó)家。《報(bào)告》指出，在聯(lián)想、華為、青島啤酒、海爾等18個(gè)中國(guó)品牌中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的認(rèn)知度、接受度和對(duì)中國(guó)的印象存在明顯差異。發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的普遍較低，只有8%對(duì)以上品牌比較熟悉，其中最高的是聯(lián)想（31%）。而在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上，消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的熟悉度較高，平均31%。調(diào)查進(jìn)一步指出中國(guó)品牌的國(guó)際化程度還有限，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)品牌來講，國(guó)際化進(jìn)程才剛剛起步。

2.觀點(diǎn)看法

　　江蘇省品牌學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐浩然表示，中國(guó)制造已給大多數(shù)外國(guó)人"物美價(jià)廉"的印象，但"價(jià)廉"的營(yíng)銷策略帶來利潤(rùn)的同時(shí)，也給中國(guó)企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，中國(guó)品牌的國(guó)家化戰(zhàn)術(shù)應(yīng)該是國(guó)際品牌戰(zhàn)術(shù)，中國(guó)企業(yè)要細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)軍高端，主動(dòng)參與全球市場(chǎng)博弈。

　　任何品牌都需要以品質(zhì)基礎(chǔ)作為保證。在新的歷史階段，傳統(tǒng)的自主品牌該如何用好品牌優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)新的環(huán)境呢？

　　首先，要賦予品牌技術(shù)、品質(zhì)、管理上的活力。第二，充分利用現(xiàn)在的新興媒體，不斷宣傳品牌，喚醒消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可和回憶。這是品牌的特有優(yōu)勢(shì)。但是需要時(shí)間和過程，不加大投入是不行的。第三，政府要在機(jī)制、政策方面給予支持。第四，我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)，就是我們的品牌不能老在國(guó)內(nèi)發(fā)展，要具有國(guó)際視野，要走出去，在參與世界競(jìng)爭(zhēng)過程中獲得更大價(jià)值。

　　國(guó)際化的路是繞不開的，家電業(yè)可以說是中國(guó)最成功的產(chǎn)業(yè)之一。如今日本家電業(yè)連年虧損，一方面是它們本身創(chuàng)新不夠，另一方面就是中國(guó)家電的強(qiáng)勢(shì)崛起，從性價(jià)比來說已經(jīng)全面超過日本家電了。

　　中國(guó)家電業(yè)這些年不斷發(fā)展，跟世界的交流越來越頻繁，培養(yǎng)了國(guó)際化的人才、視野、渠道等，對(duì)國(guó)外的商業(yè)文化、投資環(huán)境也基本理解了，走向國(guó)際化完全沒有問題�？梢哉f，中國(guó)的家電行業(yè)在國(guó)際化的過程中學(xué)到了很多東西，核心技術(shù)也在不斷掌握，甚至有些方面已經(jīng)世界領(lǐng)先了。榮事達(dá)品牌早在20年前就在國(guó)內(nèi)贏得口碑了，現(xiàn)在添加新的自主技術(shù)后更是如虎添翼了。

　　在這個(gè)節(jié)骨眼上，行業(yè)里的品牌必須要把握住機(jī)會(huì)，審時(shí)度勢(shì)，利用國(guó)際化紅利提升品牌的品質(zhì)，贏得更大的市場(chǎng)。國(guó)外的用戶可能對(duì)中國(guó)品牌多少存在一些偏見，總以為中國(guó)品牌是低端的。只有能夠?yàn)樗麄儎?chuàng)造新價(jià)值的時(shí)候，才會(huì)贏得全球消費(fèi)者對(duì)中國(guó)品牌的全新看法。

　　我們已經(jīng)在世界上50多個(gè)國(guó)家注冊(cè)了我們的品牌，在國(guó)外尋找代理商的時(shí)候會(huì)把價(jià)格定得高一些。我跟外商說，你買我的產(chǎn)品，性價(jià)比一定是最好的，我不是簡(jiǎn)單地低成本地為你去制造，那沒有意義。

　　過去很多企業(yè)熱衷低水平出口，犧牲了自己的資源，消耗了自己的人口紅利，賺點(diǎn)兒外匯，劃不來，不如去做一些附加值高的東西。只有這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，我們自己的品牌才能在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，才能讓中國(guó)的老品牌成為世界的品牌。

 

 

 

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