本報7月29日訊 7月29日，省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(征求意見稿)的起草等相關(guān)事宜接受采訪，詳細(xì)解答《暫行規(guī)定》制定初衷及其6大核心條款的意義。針對網(wǎng)上質(zhì)疑聲音，調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人明確表示，“接受不了，你可以退黨、可以辭去公職�！�

【起草初衷】

約束對象范圍急需擴(kuò)大

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳早在2005年9月就出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財?shù)囊?guī)定》(湘紀(jì)發(fā)〔2005〕12號)，如今又要再次出臺《暫行規(guī)定》，省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是兩方面原因造成：

其一，12號文件僅限于規(guī)范副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有把所有黨和國家工作人員納入進(jìn)來。黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜目前尚處于制度真空狀態(tài)；其二，12號文件著重管理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和借機(jī)斂財問題，但目前婚喪喜慶操辦過程中的問題除了借機(jī)斂財問題外，還有其它幾個問題正愈演愈烈，首先是操辦宴請的名目越來越多。有的地方宴請之風(fēng)已經(jīng)陷入惡性循環(huán)，干部群眾不堪重負(fù)。其次是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，帶壞社會風(fēng)氣。

【核心解讀】

“兩個不準(zhǔn)”是核心

省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人認(rèn)為《規(guī)定》的核心條款是前6條，即“五個不準(zhǔn)”+“報告制度”。

第一條規(guī)定可以宴請的種類只能是婚禮和葬禮兩種情況，其他事宜一律不準(zhǔn)邀請和接受親戚以外的人員參加。

對此，調(diào)研法規(guī)室方面認(rèn)為，“只準(zhǔn)操辦婚禮和葬禮，宴請頻率就會減少一大半。”

第二條和第五條，是不準(zhǔn)收受禮金和貴重禮品，也不準(zhǔn)給親戚以外的操辦婚喪喜慶事宜的黨和國家工作人員送禮金和貴重禮品。起草階段對這兩條討論相對較多。有個別反對和少數(shù)質(zhì)疑者，但支持者占絕大多數(shù)。

面對爭議，調(diào)研法規(guī)室方面認(rèn)為，這“兩個不準(zhǔn)”是整個文件價值所在。因為辦宴請成風(fēng)的主要原因，是送禮和收禮陷入了惡性循環(huán)，如規(guī)定不準(zhǔn)收受禮金或貴重禮品了，操辦方就沒了原動力。再者“兩個不準(zhǔn)”有深厚的群眾基礎(chǔ)，符合廣大干部內(nèi)心訴求。

【回應(yīng)質(zhì)疑】

“接受不了，可以辭去公職”

省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“任何改革或制度出臺，不可能皆大歡喜，只能做到大多數(shù)人受益�！彼麍孕牛�“兩個不準(zhǔn)”只要在紀(jì)律的高壓下運(yùn)行半年至一年的時間，就會度過利益失衡期，待大家適應(yīng)新規(guī)矩，喜慶事宜的操辦就會進(jìn)入一個良性循環(huán)。

在《規(guī)定》網(wǎng)上征求意見階段，有網(wǎng)友提出，“不準(zhǔn)辦酒，是利用公權(quán)干涉私權(quán)�！睂Υ�，省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人明確表示不認(rèn)同。他說，有了這個規(guī)定，對那些被迫送禮的人來說是一種解脫。“黨有黨紀(jì)，國有國法。你是黨和國家工作人員，就應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)政紀(jì)國法，你接受不了，可以退黨，可以辭去公職�！�

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