國家公務(wù)員申論宣傳和報(bào)告類公文寫作思路

申論的考試中常出現(xiàn)宣傳、審批報(bào)告類的公文寫作題。這兩類公文雖然形式不盡一致，但仔細(xì)分析會(huì)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容是有很大相似性的。其目的都是向別人推薦自己的思路，需要通過自己的報(bào)告或宣傳獲得對(duì)方的認(rèn)可。即向別人推銷自己的觀點(diǎn)。

既然目的是推銷自己的觀點(diǎn)，我們可以借鑒推銷員向顧客推銷商品的方法。

比如當(dāng)我們走進(jìn)商店，推銷員想向我們推銷他的商品，高明的做法是先不要急于跟顧客推銷，而是先觀察一下對(duì)方的特點(diǎn)和需求，與顧客打招呼中第一句話尤為重要，需馬上抓住對(duì)方的注意力、切中要點(diǎn)。等對(duì)方已被吸引住注意力集中在自己這里時(shí)，方才娓娓道來，向?qū)Ψ阶屑?xì)描述自己的商品。推銷商品時(shí)思路要清晰，可以從兩方面展開。我的商品可以滿足你的需求(解決你目前的問題，注意從對(duì)方的角度出發(fā))，更可以帶來你沒有預(yù)料到的好處，最后才問顧客是否購買，這樣顧客是不是會(huì)更容易接受呢?

那么我們在答宣傳報(bào)告類題目是也可以借鑒這一方式：首先，用一句受眾最關(guān)心的話引入主題(從對(duì)方的角度出發(fā));其次，仔細(xì)解釋我們觀點(diǎn)的優(yōu)勢：一是它可以消除負(fù)面的問題，二是它可以帶來之前沒有的好處;最后，發(fā)出號(hào)召或請對(duì)方支持批準(zhǔn)。

宣傳類文章舉例：

2011年國考申論地市級(jí)考試的第二題：L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效率和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給鄉(xiāng)村中小學(xué)家長的一封信》。這是一道典型的勸學(xué)生家長支持我縣工作的題就可以按照這種思路展開文章。

開頭：

要在第一句就抓住家長的心。我們給出這樣兩個(gè)開頭;

開頭一“各位家長，為貫徹國家的‘西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程’我縣堅(jiān)持‘調(diào)整一些不合理校點(diǎn)布局，逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)’的工作思路，準(zhǔn)備大力發(fā)展寄宿制的辦學(xué)模式。請家長配合�！�

開頭二“各位家長，我縣人口的自然分布十分分散，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，且安全隱患問題突出。為了解決這個(gè)問題，我們決定推行寄宿制�！�

開頭一不僅語氣生硬、形式僵化，而且更重要的是其勸家長的角度都是從“我”出發(fā)的。為了我縣的工作、為了國家的政策請家長配合，試想如果你是家長看了會(huì)是什么感覺。而這類開頭恰恰是我在課堂上經(jīng)常看到同學(xué)們寫出的開頭。開頭二則在語氣上恰當(dāng)很多，重要的是這個(gè)開頭的出發(fā)點(diǎn)是從家長的角度出發(fā)的，我縣是為了解決家長的問題、孩子的問題才提出的舉措，這樣的出發(fā)點(diǎn)給給家長的完全又是一個(gè)感覺。

即開頭要想最快的抓住受眾的注意、抓住閱卷老師的注意，要記得從對(duì)方的角度出發(fā)，一針見血的指出對(duì)方最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，而且還要表明“我”是為幫助解決問題而來。

內(nèi)容：

文章的主體便是詳細(xì)宣傳解釋寄宿制學(xué)校。從給定資料、從考生的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)中都可以找到一些寄宿制學(xué)校的好處，但這些好處有沒有點(diǎn)明要點(diǎn)，或者有點(diǎn)較多時(shí)表述是不是思路清晰，這是考生要注意的問題。我們可以從這樣的角度出發(fā)：寄宿制學(xué)校消除了負(fù)面的問題，發(fā)展了沒有的好處。

一、消除了負(fù)面的：

寄宿制學(xué)校最主要的出發(fā)點(diǎn)、解決的最主要問題就是材料三中講到的“撤并教學(xué)點(diǎn)，意味著自己的子女要去更遠(yuǎn)的地方讀書，來回的交通又不方便”我們可以就此拓展一下，寄宿制學(xué)�？梢怨�(jié)約孩子們上學(xué)來回走路的時(shí)間、解決路上的安全隱患大的問題。

二、發(fā)展了沒有的：

接下來我們可以找找寄宿制學(xué)校帶來的之前的辦學(xué)模式?jīng)]有的好處，或者說，試想一下家長把孩子送去寄宿會(huì)有那些擔(dān)心，最可能對(duì)教學(xué)質(zhì)量、孩子的生活、安全管理、寄宿費(fèi)用擔(dān)憂。那么我們就可以從這些方面打消家長的疑慮。如寄宿制聯(lián)村辦學(xué)后、教學(xué)質(zhì)量顯著提高;寄宿制學(xué)校投入充足所以硬件完善，教學(xué)樓、宿舍、食堂等條件較好、安全衛(wèi)生; 寄宿制是封閉式管理、老師對(duì)學(xué)生關(guān)懷備至;寄宿制的學(xué)生政府給予補(bǔ)貼，不會(huì)加重家長負(fù)擔(dān)。

這樣下來家長的問題解決了、擔(dān)憂消除了、沒有想到的好處也帶來了，是不是可以更放心了。

結(jié)尾：

發(fā)出號(hào)召：需要分析的都已經(jīng)分析到位了，此時(shí)再趁熱打鐵發(fā)出號(hào)召，請家長支持寄宿制的辦學(xué)模式、為孩子打造美好的未來，這樣更容易達(dá)到理想的效果。

報(bào)告類文章舉例：

以上是國家公務(wù)員考試網(wǎng)以一道宣傳類寫作題作為范例，遇到類似以勸人為目的報(bào)告類文章依然可以用此方法。比如2010年國考省部級(jí)第三題：假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。這道題目雖然針對(duì)的主體有變，但實(shí)質(zhì)上還是勸對(duì)方接受采納自己的意見，所以解題上可以沿用勸人的思路。

首先，引入主題、抓住受眾最關(guān)心的問題，即點(diǎn)明半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要意義價(jià)值所在。其次，分析半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的好處，一是它消除了負(fù)面的問題，打破之前重復(fù)建設(shè)和“諸侯經(jīng)濟(jì)”等障礙，可統(tǒng)籌考慮，綜合推進(jìn)。二是它發(fā)展了之前沒有的好處，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)具有區(qū)域獨(dú)特優(yōu)勢，是黃河流域大通道經(jīng)濟(jì)引擎、貫通東北與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、將拉動(dòng)中國乃至東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。最后，簡單提一些可行措施，向領(lǐng)導(dǎo)表明計(jì)劃的可行性，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。

總之無論形式上的區(qū)別，只要實(shí)質(zhì)內(nèi)容是勸人、讓對(duì)方接受我們觀點(diǎn)的題目都可以用這一方法。主體分三部分展開

第一部分：引入主題，吸引受眾的關(guān)注，注意從對(duì)方的角度出發(fā)。

第二部分：分析好處，其一(我們的觀點(diǎn)或方法)可以消除負(fù)面的問題。

其二(我們的觀點(diǎn)或方法)可以發(fā)展之前沒有的好處。

第三部分：發(fā)出號(hào)召或請求受眾支持。

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