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工資集體協(xié)商 給勞動(dòng)者更多收入“話語(yǔ)權(quán)”
十八大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)所得時(shí)提出,要推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。記者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),盡管面臨諸多障礙,工資集體協(xié)商制度正成為各地維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。通過(guò)為職工搭建表達(dá)利益訴求的平臺(tái),提升了勞動(dòng)者在收入分配中的話語(yǔ)權(quán)。
工資集體協(xié)商給工人吃下定心丸
看著身邊一些同鄉(xiāng)為年底討不到工資擔(dān)心,來(lái)自河南省信陽(yáng)市淮濱縣谷堆鄉(xiāng)老關(guān)村的陳建廠很為自己慶幸:工資每月打到卡里,每年還能上漲10%,這些都寫(xiě)在集體合同里,清清楚楚。
。常笟q的陳建廠在浙江省平湖市民營(yíng)服裝出口企業(yè)——華城集團(tuán)打工已10年,如今已成為車(chē)間主管,每年收入4萬(wàn)元左右。一起打工的妻子能拿到3萬(wàn)多元。公司為他們提供了夫妻房宿舍,每年生日還安排去外地旅游。這些工資福利待遇都寫(xiě)進(jìn)了工會(huì)代表職工與資方簽訂的集體合同,成為他們安心工作的重要保障。
近年來(lái),一些企業(yè)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象,工人怠工、停工現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,勞資矛盾日益凸顯。在這一背景下,開(kāi)展工資集體協(xié)商成為一些地方緩和勞資關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。
全國(guó)總工會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國(guó)工資集體合同覆蓋企業(yè)195.1萬(wàn)家,比2010年增長(zhǎng)74.9%;覆蓋職工11724.1萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)55%。
工資集體協(xié)商制度的建立,使職工對(duì)未來(lái)收入有了良好預(yù)期,穩(wěn)定了隊(duì)伍,留住了人才,改善了企業(yè)用工環(huán)境,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)說(shuō)。
提高勞動(dòng)報(bào)酬助解初次分配難題
當(dāng)前,收入分配中最突出的當(dāng)屬初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占比偏低問(wèn)題。權(quán)威人士表示,解決初次分配問(wèn)題,最重要的是解決資本與勞動(dòng)之間利益分配失衡問(wèn)題,亟須提高一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2004年至2008年,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重從50.6%下降到47.9%。而2009年和2010年,這一比重繼續(xù)降至46.6%和45%。
在山西省呂梁市,長(zhǎng)期以來(lái)當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)普遍存在工資分配體制不合理、發(fā)放不規(guī)范等問(wèn)題。穩(wěn)步提高工人收入,保障其合法權(quán)益成為當(dāng)務(wù)之急。
從2008年開(kāi)始,呂梁市總工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協(xié)商。截至2011年底,全市共有167個(gè)行業(yè)(區(qū)域)開(kāi)展了這項(xiàng)工作,包括4萬(wàn)余名煤礦工人在內(nèi)的21.2萬(wàn)職工實(shí)現(xiàn)了工資集體協(xié)商,覆蓋率達(dá)到85%。呂梁市總工會(huì)副主席卜新宇說(shuō)。
以前只是計(jì)件發(fā)錢(qián),工資集體協(xié)商后,又增加了質(zhì)量、安全和效益工資,入井一天補(bǔ)助23元,班中餐補(bǔ)助16元,五險(xiǎn)一金也都給交上了,一個(gè)月還有170元的租房補(bǔ)貼。呂梁市柳林縣同德焦煤公司煤礦工人王海照說(shuō),他現(xiàn)在每月工資將近6000元,每年都在漲,從未拖欠。
不單在呂梁煤炭行業(yè),近年來(lái)全國(guó)還涌現(xiàn)了江蘇邳州板材行業(yè)、上海出租車(chē)行業(yè)、武漢餐飲行業(yè)、海南酒店餐飲和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、大連軟件和機(jī)械行業(yè)等一大批行業(yè)集體協(xié)商典型,行業(yè)集體協(xié)商的探索已擴(kuò)大至全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)。
張建國(guó)表示,不斷完善工資集體協(xié)商制度,充分保障勞動(dòng)者在初次分配中的話語(yǔ)權(quán)、共決權(quán),無(wú)疑是保障收入分配制度改革取得實(shí)效的一個(gè)重要措施。
推進(jìn)面臨障礙需全社會(huì)共同努力
由于當(dāng)前我國(guó)工資集體協(xié)商制度建設(shè)仍處起步階段,存在社會(huì)各界認(rèn)識(shí)不夠、相關(guān)制度規(guī)則不夠完善、集體合同質(zhì)量不高等諸多問(wèn)題,離廣大勞動(dòng)者的要求和推進(jìn)收入分配制度改革的需要仍有很大差距。
值得關(guān)注的是,無(wú)論是十八大報(bào)告,還是國(guó)家十二五規(guī)劃綱要,都為工資集體協(xié)商制度建設(shè)指明了方向。
張建國(guó)建議,要讓工資集體協(xié)商制度建設(shè)取得突破,關(guān)鍵在于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)不斷加大對(duì)集體協(xié)商理念的宣傳引導(dǎo)力度,推動(dòng)企業(yè)形成一種協(xié)商文化、協(xié)商習(xí)慣,引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)集體協(xié)商的方式,理性有序表達(dá)自身利益訴求。同時(shí),通過(guò)定期公布工資指導(dǎo)線等舉措,為開(kāi)展工資集體協(xié)商提供制度支撐和信息保障,推動(dòng)其在收入分配制度改革、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。
張建國(guó)表示,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府無(wú)權(quán)直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部分配,必須通過(guò)加強(qiáng)集體協(xié)商制度建設(shè),來(lái)平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方利益分配,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。從發(fā)展趨勢(shì)看,中國(guó)的集體協(xié)商制度必將成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段,成為工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的重要載體。推進(jìn)集體協(xié)商制度建設(shè),尚需要全社會(huì)的共同努力。