某單位去年7月接收了10名中職學(xué)生，經(jīng)過考察后決定與他們簽訂勞動(dòng)合同。令單位意外的是，他們集體表示不愿簽訂勞動(dòng)合同，也無需繳納社保費(fèi)，并書面承諾不會(huì)追究雙倍工資。
 
那么，用人單位針對(duì)勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的行為，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
 
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第5條規(guī)定：“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系”。
 
根據(jù)以上規(guī)定，用人單位針對(duì)勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的行為，唯一的辦法就是終止與他們的勞動(dòng)關(guān)系，否則，不但有可能引起雙倍工資風(fēng)險(xiǎn)和全額支付工傷待遇的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還會(huì)受到《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定的各項(xiàng)處罰。
 
要想證明不簽訂勞動(dòng)合同的行為是勞動(dòng)者造成的，用人單位需要保留四個(gè)書面證據(jù)：
 
其一，用人單位必須自與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系起30天內(nèi)，以書面形式向勞動(dòng)者發(fā)出“協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同通知書”，用人單位應(yīng)當(dāng)保留勞動(dòng)者簽收通知的證據(jù)。當(dāng)然，用人單位也可采取其他形式告知，比如在廠務(wù)公開欄張貼通知等，但也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絼趧?dòng)者的簽字確認(rèn)。
 
其二，如果勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位最好按照《中華人民共和國合同法》第94條的規(guī)定履行催告義務(wù)，催告書以書面形式告知，讓勞動(dòng)者簽名作為證據(jù)保存。
 
其三，向勞動(dòng)者發(fā)出書面“終止勞動(dòng)關(guān)系通知書”，說明履行了前兩個(gè)環(huán)節(jié)程序的時(shí)間、終止理由和法律依據(jù)，作為辦理終止勞動(dòng)關(guān)系的前置條件，讓勞動(dòng)者再次簽字，作為勞動(dòng)者拒絕簽訂的證據(jù)。
 
其四，向勞動(dòng)者發(fā)出書面“終止勞動(dòng)關(guān)系證明書”，證明書應(yīng)涵蓋《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第24條所規(guī)定的內(nèi)容，讓勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬上簽收。
 
以上程序中，如果勞動(dòng)者直接在《協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同通知書》簽字確認(rèn)不與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的，可省略催告義務(wù)；如果勞動(dòng)者拒絕在任何通知書上簽字的，用人單位可由兩名以上相關(guān)人員簽字證明；如果當(dāng)面通知?jiǎng)趧?dòng)者有困難的，應(yīng)以特快專遞郵寄并妥善保留寄查詢單。
 
（作者單位：山東省章丘市人社局吳春明）
 

員工打卡后早餐身亡認(rèn)定為工傷
 
                                      
 
        《羊城晚報(bào)》報(bào)道了一起員工在公司食堂用餐身亡引發(fā)的工傷爭議。
 
2010年5月的一天，廣州某公司職工在公司打完考勤卡后，到公司食堂吃早餐時(shí)突發(fā)疾病暈倒，隨后身亡。同年11月，區(qū)人社局認(rèn)為死者在打完考勤卡上班后進(jìn)餐時(shí)突然暈倒身亡的情形，符合《工傷保險(xiǎn)條例》“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”視同工傷的規(guī)定，遂認(rèn)定其為工亡。
 
公司對(duì)此不服，向廣州市人社局提起行政復(fù)議。后被告知維持原決定。公司仍不服，向白云區(qū)法院提起行政訴訟。
 
白云區(qū)法院一審認(rèn)為，死亡當(dāng)日按時(shí)打卡上班后來到公司食堂吃早餐，進(jìn)食早餐是職工的正常生理需要，區(qū)人社會(huì)局作出的工傷認(rèn)定符合立法原意，有事實(shí)和法律依據(jù)。據(jù)此，法院判決維持工傷認(rèn)定。
 
公司不服，上訴至廣州中院。近日，廣州中院二審認(rèn)為，對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定的“工作崗位”的界定，不應(yīng)僅限于勞動(dòng)者日常的、固定的工作地點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)包括滿足勞動(dòng)者生理需要的工作場所內(nèi)的附屬建筑范圍。本案中，死者突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡是發(fā)生在公司飯?zhí)眠M(jìn)餐時(shí)，屬于上述規(guī)定中“工作崗位”的范疇。

據(jù)此判決上訴，維持原判。
 

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